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2013公务员考试时政热点:公车货币化改革

|0·2013-03-19 09:56:37浏览0 收藏0
摘要 公务员考试时政热点:取消领导干部的公务用车,改发交通补贴,这一做法被称为货币化改革模式,它的最终目标是取消所有公车,被认为改革效果最彻底。

  【导读】公务员考试时政热点:取消领导干部的公务用车,改发交通补贴,这一做法被称为货币化改革模式,它的最终目标是取消所有公车,被认为改革效果最彻底。

  浙江温州实行公车改革后,被媒体质疑交通补贴过高。温州市规定,按照职务和工作量不同,从科员到正处级干部,可获补贴300元到3100元不等,而这3100元的全国最高车补,比杭州市车补的正处级干部多了800元。湖北省统计局副局长叶青质疑温州公车改革成了福利。(317日中国广播网)

  不可否认,在我国公车社会化改革的大方向上,采取货币化补贴的方式是一种趋势。其可能的路径,就是要把公车控制在最少的数量内,大部分的公务员每个月按照级别发车补。然而,从温州市执行情况来看,一个正处级公务员的车补标准,比全国最高的杭州还多800元,令人咋舌。由此,也引发了人们公车改革等于公务员加薪的质疑。特别是公车改革先行者叶青,称温州公车改革成了福利

  取消领导干部的公务用车,改发交通补贴,这一做法被称为货币化改革模式,它的最终目标是取消所有公车,被认为改革效果最彻底。然而,从多地试行情况来看,显然是差强人意。公车货币化,因为客观上增加了公务员的现金收入,一直难逃公车改革等于公务员加薪的非议。特别是,在已经试点改革的城市中,官越大出差越多是设定补贴的基本思路,补贴标准的差异太大,也饱受公众诟病。一些城市的试点不成功,导致公车货币化改革,无法在各地全面推广。

  无论采用何种改革方式,如何向公众解释,并得到多数人认同,都是逃不掉的难题。因此,公车货币化改革,一定要注意传播学上的规律和方法。对于决策者来说,向公众解释公车改革有利于防止车轮上的腐败,显然要比解释清楚公车货币化改革不等于给公务员加薪,容易得多。特别是,在公车货币化改革的问题上,采取先行试点、稳步推进的做法,逐步取消机关公车,发放货币化补贴,鼓励公务员自行购车或乘坐社会公共交通车辆,解决公务交通问题。同时,发放程序应规范清楚,发放标准应较为合理和固定,监管应更具可操作性。特别是,补贴标准要征求民意,并将该项支出成本向社会公开,主动接受群众监督。

  当然,公务用车改革涉及利益关系复杂,影响面广、难度大,路径选择至关重要。既然公车货币化,是改革有效途径,就应该放开膀子去试行。然而,各地应因地制宜,量力而行,充分考虑当地经济社会发展和公务用车实际情况,决策者不能关起门来出规定;更何况,遏制车轮上的腐败,本来就合乎民意,引进适当的公众参与,比如开听证会,更有利于改革的顺利推进。

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