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人们的各种能力一般都建立在阅读理解能力的基础上。
在对阅读理解能力的要求中，有这样几个关键词：“准确理解”、“准确提炼”、“揭示……本质”，需要引起我们的注意。
“准确理解”。在申论考试中对应着概括题。“理解”即对材料本身内容的理解，提醒我们在申论作答时，不是直接去摘抄材料，而是在理解材料“含义”的基础上，将材料内容用规范的语言表述出来，即对材料要有一个提炼加工的过程。“准确提炼”就是对“准确理解”的补充说明，即对材料的处理要经过“材料――含义――规范文字”的过程。“揭示……本质”提醒我们在看申论材料的时候，不能只关注材料表面的含义，要注意通过推理分析，把握事物背后的本质，这就是所谓的推理分析类试题。
阅读理解能力主要提示了申论考试的两种题型和答题方法，概括题和推理分析题。概括题强调对材料的加工整理，而推理分析题强调对材料的“透视”，要能透过现象看到事物背后的本质问题。