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某市图书馆对外开放，乞丐和流浪者也进去看书，有人表示反对。该馆馆长说：“每个人都有读书的权利，同时每个人也有离开的权利”。图书馆依然会对乞丐和流浪者开放，那些不满的人请自行离开。请从公共管理的角度，发表一下你的看法。（2011年江苏省公务员面试真题）
【参考解析】
某市图书馆实行对所有读者免费开放、允许乞丐、拾荒者、流浪者进入图书馆的举动，引起了社会热议。在多数人看来乞丐和拾荒者应该先解决自身的温饱问题，而因为乞丐和拾荒者自身的洁净程度存在问题等其他方面，被认为是不适合进入图书馆这种文雅之地的群体，因此很多读者对该市图书馆允许乞丐和拾荒者进入图书馆的行为表示不满。图书馆馆长对此作了表态：我无权拒绝他们入内读书，但你有选择离开的权利。对此我认为图书馆是公共场所，既然明确规定了是对“所有”读者开放的，那不管是乞丐还是拾荒者都有进入的权利。在现今文明发展的时期，图书馆的这种做法是值得肯定的。
首先，这是我国社会在提升公共服务体制上的一大进步。我们政府一直倡导建设服务型政府，而服务型政府顾名思义就是需要给所有人提供公共服务的，图书馆的这一举措无疑是在提升了公共服务上迈进了一大步。图书馆作为公共场所，允许所有人进入不仅仅更好地促进了服务的均等化、以事实阐释了公平和平（乞丐和其他民众应该享有同等的权利）等原则。而且也体现了人文关怀这一点，即社会公共服务应该向弱势群体（如：乞丐和拾荒者）倾斜，避免歧视和不平等。
其次，有利于乞丐和拾荒者自身专业技能的增长和综合素质的提高。俗话说“知识就是力量”，通过在图书馆的学习，乞丐和拾荒者的自身文化水平和技能会有大提高，如果掌握了门生存技术，就可以进行就业、择业，而就不需要以乞讨和拾荒这样的方式来生存，这就不仅利于乞丐和拾荒者自身的发展，也从一定程度上减轻了社会的负担、保障了国家的安定。而且通过图书馆良好氛围的熏陶，乞丐和拾荒者通过耳濡目染地学习其他读者的习惯，能够对乞丐和拾荒者不良行为进行改变和纠正。
再次，针对部分读者不满的这一情况，图书馆应该加强引导和自身管理建设，将乞丐和拾荒者对其他读者的影响降到最低。比如，可以建些洗手池，善意、有礼貌地提醒乞丐和拾荒者在进入图书馆翻阅图书前先洗手，这样就不仅利于乞丐和拾荒者的个人卫生的改善，也保证了图书馆图书的洁净和保护、不会因图书的污损而影响到其他读者的阅读。还可以请工作人员引领乞丐和拾荒者有序、安静地进入，来保障图书馆整体安静的阅读环境。通过诸如这样的举措，相信不论是乞丐、拾荒者还是其他读者，都能够在图书馆这一安静、整洁的环境中自由阅读、获取自己所需的知识。
最后，每个人都有受教育和获得自身发展的权利，包括乞丐和拾荒者在内。一个国家、一个社会的发展，除了其经济的量化指标外，全民的素质和社会的包容度这些“软文化”更能体现。允许乞丐和拾荒者进入图书馆很好地诠释了这一点，试想如果我们国家连乞丐和拾荒者都能够安静、有序地进入图书馆学习、而其他读者能习以为常、淡定自若地同时看书、互相学习，而不戴着有色眼镜对乞丐和拾荒者这一特殊群体大加非议的话，这样的国家、这样的社会，是不是才真正的成为我们倡导的“和谐社会”呢？我们中华民族是一个有着悠久历史和灿烂文化的文明古国，希望社会和公众能够更好地关爱这一弱势群体，能够包容帮助这一群体，相信通过各界的努力，民众能够生活得更有尊严。
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