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1、 广州在亚运会及亚残运会期间推行公共交通服务全民免费的政策,但实施后出现高峰期爆满状况,一周之后,广州取消了公交免费,改为按户发放交通补贴。对此谈谈你的看法?(2011年国家公务员考试海关面试真题)
【参考解析】
2010年广州亚运会及亚残运会的顺利举办,是中国人的骄傲,是广州人的骄傲。在亚运会及亚残运会举办期间,政府出台了多项惠民政策,实行地铁免费就是其中一项。
该项目在执行过程中因出现了人满为患超出预料的状况,为了保障市民的安全维护正常的社会秩序,政府在该项目执行一周后,取消政策,改为发交费补贴。对于这个问题,我认为应该从两方面来看待:
一方面,这体现了在建设服务型社会,打造阳光政府的过程中,政府所做出的努力。其一,政府在亚运会及亚残运会期间出台惠民政策,体现了政府以人为本的执政理念。所谓发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。广州能够成功申请亚运会的举办权,与广州人民辛勤建设家园的努力是分不开的。在这期间政府提出多项惠民项目,是“人民共享发展成果的体现”,也反映了政府执政理念的转变。其二,政策出台后地铁人满为患,政府尽快做出了调整,将“地铁免费”改为“发交费补贴”。这种发现问题并及时解决问题的做法,说明政府在遇到问题时能迅速的反应和妥善的处理。
另一方面,这也体现了政府在决策的制定中需要提高科学性和民主性。惠民项目本身是非常好的做法,但是具体政策的制订和执行时出现了一定的问题。广州亚运会及亚残运会期间,城市人口增多,“地铁免费”的政策发布后,乘车人员增多,比如“旅游者”、“逛街者”等等,反而给“上班者”带了不必要的拥挤麻烦;整体乘车人员增多,在地铁运输能力没有同时提高的状况下,必然会带来人员拥挤,人满为患,反而会危及到正常的社会治安秩序。
所以在制定政策之前,政府应该对政策可行性及可能带来的危机做出科学的评估,经过反复论证和试点实施,将政策执行时可能出现的问题都解决后再全面推行,以保障政策的顺利实施和高效推广。政府在制定政策时,应该坚持决策的科学化,民主化,使各项政策更加符合实际,经得起检验,避免朝令夕改、浪费行政成本。
总之,我认为,广州亚运会及亚残运会期间的“地铁免费”到“发交费补”,既体现了政府在打造服务型政府所做出的努力,又透露出政府决策中所存在的问题。但是存在问题并不可怕,只要各级政府用正确的态度面对问题,惠民项目就一定能够成为真正符合百姓要求的项目。
同时这个案例也给了我们一个启示,那就是在未来工作中,既要坚持正确的价值取向、正确的服务意识,也要讲究做事的方式方法,考虑问题更加周全,用发展的眼光看问题。一旦出现错误,要及时纠正,始终将百姓利益放在第一位,维护和谐的局面。
2、 农民工小李想要查阅关于土地补偿的红头文件,但查看政府网站时发现内容两年未更新。这种现象被成为“休眠网站”,请你谈谈对这种现象的看法。(2011年国家公务员考试海关面试真题)
【参考解析】
设立政府网站是搜集民意、听取民意的新形式,也是实现政务公开、信息公开的重要渠道,更是政府履行职能,对外宣传、展示自我形象的窗口。政府网站建设是否完善,从一定程度上体现了政府执政为民与透明行政的理念。但是有一部分网站形同虚设,内容多不更新,如题中所述一般成为“休眠网站”。这些“休眠网站”不仅起不到应有的作用,反而成为对政府“面子工程”的一种讽刺。在造成网络资源浪费的同时,也会影响网民解决问题的进度和网民参政议政的积极性,严重损害了政府威信,削弱政府公信力,更与我国现阶段建设服务型政府的理念背道而驰。因此,各级政府必须对此高度重视,迅速着手解决。
之所以出现“休眠网站”,我认为首当其冲的原因是个别政府部门及其政府工作人员对政务信息公开的作用认识不够,“为民服务、以人为本”的思想还没建立起来,群众观念不牢、为民服务的觉悟不高,没有真正做到心系群众,更谈不上将群众利益作为自己工作的出发点与落脚点;
其次,部分政府对信息化技术的应用重视不足,对高新科技的使用落伍,在建设电子化、信息化工程中还存在一些技术问题,如设备过于陈旧、网络维护不到位等,致使政令不畅;
再次,有些政府网站最初受全国倡导“电子政务”的影响而建立,而在实际工作中则疏于管理,导致网页内容更新过慢。有关电子政务的管理机制不完善,责任没有落实到人,出现问题后也没有具体的惩罚措施予以约束;
另外,电子政务方面的人才缺乏,各级政府政务信息管理水平参差不齐,也是其中的重要原因。
为根治这一问题,需要政府、社会、市民等各方共同努力,多策并举:
其一,政府应出台门户网站管理办法,明确政府信息发布的相关规定,及时更府信息,推动政府信息公开化建设和政府网络问政的开展,搭建好与市民互动与交流的平台。
其二,有必要加快有关电子政务的立法进程,建立政府网站考核机制,对内容长期不更新、服务水平不高的政府网站给予曝光和惩罚;
其三,作为公务人员,应当充分认识到政府网站是政府信息公开的重要渠道,只有思想上重视了,才能落实到日常的维护工作中。同时更应明确自身人民公仆的定位,重视群众反映的合理诉求,妥善解决好群众反映的问题;
其四,新闻媒体、社会大众也应当积极关注政府动态,加强对政府网站建设和管理情况的督查与监管,监督及促进政府信息公开的力度。政府也应积极发挥市民与媒体在政府信息公开化建设中的监督主体地位,如设立网络投诉箱等畅通群众表达诉求的渠道,保障群众的监督权。
总之,我们要相信,只要本着“群众满不满意、高不高兴、答不答应”的原则,为群众办实事、为群众谋福利,“休眠网站”将会日益减少。在各方共同努力下,政府网站建设必将进一步加强,必将不断拓展政府信息公开的程度,从而赢得群众的尊重与信任。
3、 某地在干部任用方面推行“德孝”考核,凡是德孝方面有问题的干部实行“一票否决”。推行至今,已有3名科级干部由于德孝行为有瑕疵未被重用。请问你怎么看?(2011年河北省公务员面试真题)
【参考解析】
当前我们国家各部门、各层级政府、各职能机关在选人、用人以及干部选拔、考核上越来越透明、越来越公开化,当然也备受公众的关注,因此也有着各种声音的存在。所以,为了能够更好地本着公平、公正、公开的原则,任用那些胡总书记所倡导的以德为先、以德领才、以德润才、德才兼备的优秀领导干部,坚守本职岗位,为老百姓用对权、谋福利、系情怀,一些地方提出“德孝”考核的任用方式进行干部任用。
首先,我觉得这种干部任用方式必然会在一定程度上促进干部任用的制度改革和思考,让干部选拔更加体现出德行、孝行的重要性。试想如果一个领导干部不能够有过人的品德让百姓佩服,那他很难有广泛的群众基础。试想一个领导干部不具备最基本的孝道,不孝敬自己的长辈,不关心自己的子女,那他拿什么来仁爱一方百姓,如何来为对他寄予希望的百姓谋福利,恐怕早已经被利益熏昏了头脑,不是造福一方,而是蹂躏一方了。所以这种任用方式的考核的确是对领导干部任用、考核的一个深入的思考。给那些领导干部做了一个很好的提醒。
其次,我觉得这种干部任用方式必然会在一些领导干部的日常行为方面有很大的积极作用,让更多的领导干部在践行社会主义荣辱观的核心价值理念时,真正的从身边的最真实的德和孝中有所体现。领导干部不同于一般百姓,他们的很多言论、行为很可能对老百姓中产生较大的影响,当然我们希望影响是积极的。所以这样一种干部任用方式,势必会让一些对自我约束力弱意志不坚定,以及对待老百姓的监督可能存在侥幸心理的领导干部,较好的思考和约束自己,这样就会通过实实在在的德行、孝行的践行,而让老百姓对我们政府的公信力、对领导干部的管理能力有信心,能够信任我们,从而形成广泛的群众基础。
第三,从题目中3名“德孝”考核中存在瑕疵的科级干部没有录用的事实来看,我们已经见证这种“德孝”考核的领导任用方式,在执行的过程中的确起到了相当理想的作用。当然我实际上想强调的是“德孝”是每个公民的基本素质,所以推行“德孝”考核不是最终的目的,不录用他们也不是事件的根本,而是希望通过这样的方式来提升领导干部的素质,我们正在奔向法制化社会,要努力做到有法可依、有法必依、违法必究、执法必严,尽管这种考核方式不是什么法律,但是它的执行是否到位,也的确关系到这种制度的存亡,关系到干部任用有效性的探索,再往大了说,甚至造成老百姓会对政府制定规范和执行能力的质疑,导致后面很难推行一些利民、惠民的好政策。所以,有效地落实、实施和执行,对于这项政策的使命来说也是非常重要的一个方面。
但是我们也要看到,这种以“德孝”来考核官员的方式在执行中也需要注意一些重要问题,需要政府进一步思考与探索。比如到底如何量化“德孝”才能全面、科学,用什么规范和标准来衡量“德”和“孝”这种看不见摸不着的品质,是否能更加科学合理地制订“德孝”考核细则,如何避免官员德行造假、如何避免考核流于形式等等。
而更重要的是,干部的考核和选拔任用是一个非常复杂的问题,尽管我们看到了这个“德孝”考核起了很大的作用,但是我们更应该知道,仅仅这样一个方式是不能完全达到提升领导干部职业素养的作用,还应该考虑更加有针对性的、长期的、可操作的选拔、考核机制,建立长效的问责机制,建立长效的监督机制,竖立正确的价值观和政绩观,只有这样,我们的领导干部队伍才能真正实现权为民所用、利为民所谋、情为民所系的德才兼备的、老百姓拍手欢迎的领导干部。