短信预约提醒成功
考试动态|报考指南|备考资料|历年试题|在线答疑|在线模考|备考经验|考试用书
12月20日晚，漯河市普降大雪，气温骤降。漯河民政局等多部门随即对街头流浪人员开展紧急救助。救助中，为劝说一位拒受助的老人接受救助，漯河市民政局长戴友良不惜两次单膝跪地劝说，老人被感动，随后被拉到医院妥善安置。
寒冬已至，对流浪者来说，生命“被冻结”的风险也加剧。前不久，流浪民工在郑州立交桥下不幸逝去，就刺痛人心。流浪者的无处避寒，也是种“凛冽气候”。在此语境下，启动对流浪人员的紧急救助机制，成了很多地方的一致动作。
让流浪者免于饥寒，是政府的应尽责任。但单向救助，或许会遇到路障，如观念隔膜、沟通不畅等，未必会被“领情”。公共救助与流浪者需求间的“肠梗阻”，如何去打通，是对细节践行的考验。
老人拒绝救助，局长两次跪劝，无疑是个温馨片段。面对老人的执拗，局长没一弃了之，而是耐心劝说，甚至是下跪央求，尽责和谦抑姿态值得认可。毕竟，官员的强势形象，早就深入人心，能低下头去已属不易;对流浪老人跪劝，似乎是屈尊纡贵，颇见诚意。最终，剧情没上演“十动然拒”一幕，而是圆满收场：老人很感动，终肯接受救助。
局长跪劝，其新闻价值不言而喻。在激起许多人围观欲望的同时，它也难免成“作秀论”的靶子：局长下跪被镜头定格，是抓拍还是摆拍……只不过，动机揣测，无益于对事件本身的价值讨论。当局长俯下身去，和老人平等对话，这即便是作秀，也传递了积极信号：尊重弱者话语，摒弃强令手段，救济才能裹上人文底色。对流浪人员的救助，该摆脱粗糙的实施方式，进行兜底性救济时，不该忘了“打捞沉没的声音”。
相较之下，我更愿相信，局长跪劝并非亲民秀。当流浪者命运与其政绩评估直接挂钩，当“让流浪人员温暖过冬”成了官员的治理责任，因问责制等的捆绑，而产生实质性关联，那么，利益权衡之下，局长关心流浪者冷暖，对老人下跪苦劝，很可能是发自内心的选择。
“跪劝”很有看点，但从新闻表述中看，比它更需关注的，是流浪者的拒绝受助。应该说，“拒绝受助”并非个案，媒体曝，当120赶到在郑州立交桥下躺了20多天的流浪民工身边时，该民工也是选择拒绝救助。亟待追问的是，政府救济为何会被拒绝?
这其中，不排除某些流浪者的个性偏执，他们或是受尽歧视，对外界心存芥蒂;或是对官方不信任;甚至是满足于随遇而安、不受牵制的自由状态。更为关键的，则是制度设计上的缺位――临时性的紧急救助，无法提供常态化生存保障，在暂时收容抑或被遣送回乡之后，他们的温饱也许仍无着落。当应急式救助的吸引力大减，部分流浪者宁肯选择露宿街头，靠乞讨之类的过活。
说到底，局长跪劝的善意，不必过度怀疑。但“跪劝”只是花絮，弥合救济机制的缺角，才更应被聚焦――若制度关怀可“大庇寒士俱欢颜”，能为流浪者生活兜底，那么“局长跪劝”式的陪衬，注定是多余的。