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2013年福建公考申论热点：公务消费“冷清”背后是进步
中央“八项规定”出台后，曾经膨胀的公务消费是否得到了有效抑制?记者调查走访北京多家与公务消费相关的会务、餐饮企业后发现――公务消费“冷清”背后是进步
老师建议，服务业应从依靠公务消费转型为适应社会消费
北京花园地带花卉中心，是一家在北京各区有10家实体店的花卉企业。“以往年底年初都是花店最繁忙的时候。”老板王齐说，“但今年日子不好过，公务订单少了一半，很惨淡，已经辞了两个人了。”
“日子不好过”的还有白酒行业。“几个月来，高端白酒产品的销售量起色不大，现在还压了一些库存。”北京市东城区广渠门内大街一家酒水销售公司肖老板说，从元旦至今，店内标价1000元以上的高端白酒销量，不及去年同期的一半。
中国饭店协会相关负责人表示，往年11月到春节前原本是酒店餐饮行业的旺季。“但现在，有些五星级饭店仅1月头两周的宴会收入就比去年同期下降了近30%，有些高档餐饮企业营业额比去年同期下降了50%左右。”
北京长安街核心区的一家五星级宾馆原来是“皇帝的女儿不愁嫁”，必须提前两三个月预订，或者加价、托人才能订上。而现在，却出现了少有的“冷清”，退订的占了1/3，还有1/3没订出去。
临近春节，记者在北京调查走访了一些会务、餐饮企业后发现，这些与公务消费密切相关的企业，一改以往“火爆”局面，变得“业绩惨淡”。怎样看这些现象?这些行业又如何适应新的发展?
公务消费刺激畸形消费
相关企业“业绩惨淡”的现象，从行业来说，似乎是“低迷”的信号，“但对于党和政府来说，这是改会风、转作风的好开端。”商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍说。“过去，这些行业的消费过多地依赖公务行为，这不仅不利于消费结构的调整，而且在很大程度上刺激了畸形消费，现在应该更多地倚靠居民消费来调整。”赵萍认为，节俭新规定的初衷是“反腐倡廉”，同时对于调节居民和政府消费结构也具有促进作用，可谓“一石二鸟”。
“摆脱过去过分依靠公务消费的格局，面向更广大社会市场需求生产，这才是餐饮这类行业正常的发展模式。”国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲认为。
“这是社会进步的表现，廉洁实干型的政府风气也可以对社会产生示范效应。”浙江大学宁波理工学院传媒与设计学院教授何镇飚持肯定态度。
赵萍还分析说，从社会消费来看，商务消费也是企业支出的重要部分，虽然企业间也有商务支出，但企业对政府的商务支出其实也不小。中央的新规定，一方面可以减少企业商务支出的成本，减轻企业压力，另一方面也会促进这些高档消费价格回落，这对居民消费水平的提升也大有裨益。
倒逼转型谋发展
不少服务企业已明智地认识到这一“转变”不是“权宜之策”而具有“持久性”，正谋求服务转型，拓展新的发展空间。
任兴洲注意到，虽然高档白酒、酒店的营业额近期出现了比较明显的下降，但经济型酒店和中低端白酒的销售并未受太大影响，甚至有了一定的增长，这说明社会消费还是坚挺的。服务业未来的目标群体将从政务转移到商务，从主要面对公费到面对社会公众。她建议，商家有必要迅速进行思维转型，比如可以在营销思路上进行转变，推出专业化、精细化服务。
记者在调查中发现，为应对变化、谋求生存和发展，不少星级宾馆已“放下了身段”，自动下调价格。中国饭店协会负责人指出，未来居民家庭用餐、朋友聚餐将成为消费主流，饭店餐饮企业也需及时调整自身经营定位和产品结构，改变经营方式。
“长痛不如短痛”，肯定要转型。北京一家以海鲜出名的高档餐厅经理诉说他们的变化：取消服务费、菜可以点半分、赠送免费饮料、设立儿童活动区，尽可能吸引家庭消费。