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理论背景
网络时代的到来,使中华民族文化和汉语正面临一次有史以来的巨大变革。这种影响势不可挡,这是历史的大趋势和大潮流。21世纪是互联网的时代。随着互联网的广泛普及,网络文化也得到迅速发展,对社会生活的方方面面都产生了深刻影响。
当前,随着互联网在我国的广泛普及,各种社会思潮、价值观念借助网络文化的力量影响我国网民。当前,网络文化存在良莠不齐的问题。部分网民受错误的社会思潮、价值观念的影响,价值观出现了被"西化"、"淡化"、"俗化"的问题。
相关政策
十七大报告提出"加强和改进思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导",不久前,"社会心态"被历史性地写入"十二五"规划,"培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态",正迅速进入各级政府的任务列表。六中全会决定:发展健康向上的网络文化。加强网上思想文化阵地建设,是社会主义文化建设的迫切任务。要认真贯彻"积极利用、科学发展、依法管理、确保安全"的方针,加强和改进网络文化建设和管理,加强网上舆论引导,唱响网上思想文化主旋律。胡锦涛总书记讲过一段十分精辟、十分深刻、既高屋建瓴又语重心长的话:"能否积极利用和有效管理互联网,能否真正使互联网成为传播社会主义先进文化的新途径、公共文化服务的新平台、人们健康精神文化生活的新空间,关系到社会主义文化事业和文化产业的健康发展,关系到国家文化信息安全和国家长治久安,关系到中国特色社会主义事业的全局。
示范例文
规范公权力,共识达成正当时
今年是中国推进惩防腐败体系建设"五年规划"的收官之年,同时又逢换届之年,党风廉政建设成为各省党代会报告的重点内容。在制度反腐方面,多地将侧重点放在规范公权力的运行。
抓住权力结构和运行这个关键,全力推动权力结构科学化配置、权力运行规范化监督和廉政风险信息化防控三个体系建设,形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。
对于公权力的限制实际上反映了现实的需求。限制公权力,有效行使公权力,让权力在阳光下运行,是社会各方面对公权力监督的需求。
孟德斯鸠说,一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。一旦公共权力部门化、政府部门利益化、部门利益法制化,一切有权力的群体都会滥用权力,想方设法为自己谋取福利。于是,有了"三公消费"问题的难以解决,有了政府办公楼的越加豪华,有了"萝卜招聘"现象的纷纷涌现,有了"越发达,水月黑"这类环保悲剧……不得不说,权力运行的不规范,不仅使得贪污腐败愈演愈烈,也是各类社会问题产生的根源。
美国前总统老布什说,人类千万年的历史,最为珍贵的不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大师们的经典著作,不是政客天花乱坠的演讲,而是实现了对统治者的驯服,实现了把他们关在笼子里的梦想。对统治者的驯服,其实质便是规范公权力;而要想驯服权力,显然离不开刚性的制度和民众的监督。
要规范公权力,首先要依靠体制机制。一方面,要明确权力的边界,规范权力的行使;另一方面,要完善法律制度,促使公权力的法律范围内运行。同时,也要健全程序规则,规范决策执法行为,避免权力滥用。唯有让权力运行有法可依,让权力拥有者信仰法律,"规范公权力"才有实现的可能。
要规范公权力,更离不开公众的参与。学者孙立平曾说:拒绝社会介入,反腐将走向死路。传统的反腐败模式,不仅"腐败在向特权转化",反腐败也一直在权力体制内流动。问题是:腐败并不只是政府单方的问题,而是整个社会面临的问题,这就需要整合政府、市场、社会和公民等各方力量,协调一致共同反腐。换句话说,要规范公权力,必须要保障公民的知情权、参与权、监督权、批评权、选举权等各项权利。没有公众参与,"规范公权力"只会使空中楼阁。
"规范公权力"并不是一句空洞的口号,它需要实在体制机制变革,切切实实的公民参与。譬如官员财产公示等举措,便是规范公权力不能绕过的一环。现在,公权力需要规范,在党内已达成共识,这无疑是一个积极的信号。共识达成之后,需要强有力的政府行动,这将考验党和政府"壮士断腕的决心和刮骨疗伤的勇气"。