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2013国家公务员考试申论备考：问题设置趋势-琢磨不定(二)
问题设置的发展与变化是命题的必然趋势。参加公务员考试的考生有上百万，命题者不可能要几百万人写同样的文章。更重要的是，任何一个命题者都要尽量避免那些只会拿套路套的学生考上公务员，要尽量避免只让那些有条件参加公务员培训的考生考上公务员。这既是对国家的负责，也是维护社会公平的需要。从大的方面来说培训行业和命题之间是竞争关系，这种关系就如网站和黑客的关系，如病毒和杀毒软件的关系，尤其是申论考试。近几年来申论问题设置比较新颖和灵活，几乎每年的国考都有新题型出现，而作答难度相应而言也稳中有升。总结出了三大趋势：
1、微观性
以前的很多问题总是非常宏观抽象，这样就给考生泛泛而谈提供了机会，为了改变这种状况，现在的问题逐渐向着微观化方面发展。这类题目的最大特点就在于问题的针对性很强。
我们用一个例子可以很好的说明这个问题。2008年北京市申论问题中有这样一个问题：“请从行业协会的角度谈谈如何提高‘中国制造’在世界上的地位”。这个题目里面有两个要求，一个是从行业协会的角度，这决定了所谈到对策尽量和行业协会相关;另一个是谈提高中国制造的地位问题，这决定了谈的问题要针对中国制造来谈。这两个条件是对那些空泛对策的限制，在这个对策中很多模式化的套话都用不上。如果这个问题换成了“请就我国制造业存在的问题提出对策”，这个问题的针对性就会打很大的折扣
将问题细化使问题越来越小是反模式化的重要手段。越具体越微观的问题对题目的针对性就越强，相应的分值也越高。
看过以上表格的人有可能会问什么是宏观的题目，什么是微观的题目。对于这两类题型不用定义，看具体的题目就知道了。宏观的题目就是给定很少的字数写一个很庞大的话题或内容;微观的题目则是针对具体、个别性的问题来提问的题目。
2、 综合性
综合性是指一道题目包括多个题型，需要考生同时运用多种能力作答。题目可以是概括题与对策题的结合，也可以是概括题与分析题的结合，也可以是其它题型的结合。作答这种题目重要的在于拆分和还原。
“拆分”，是指将一道题目拆成多个小题目，按申论要素进行作答。“还原”是指将拆分的小题目按照概括、分析、对策、公文等题型的基本要求进行作答。例如，前面所提到的2011年国考副省级申论试卷第二大题，“给定材料3介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危机以及各国政府的治理举措。请对这些材料进行归纳，并说明我国治理黄河可以从中受到哪些启示。”这道题就可以拆分为三道题，一道概括，一道分析，一道对策。其中“生态危机以及各国政府的治理措施”可以用概括题的方法来解读，启示部分可以再拆分为分析题和对策题。其中分析题主要作答为何会出现生态危机，而对策题可以作答我们能够通过什么方法治理黄河，防止黄河的污染和生态破坏。
近年来，这种综合性的问题越来越多，这对考生的能力提出了越来越高的要求。考生需要在基本类型的基础上灵活作答。