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2010年德州市考试录用公务员简章
按照《中华人民共和国公务员法》、《公务员录用规定(试行)》和省委组织部、省人力资源和社会保障厅《关于2010年全省考试录用公务员有关问题的通知》(鲁人社[2010]8号)规定，今年德州市各级机关(含公、检、法机关)和部分省垂直管理单位以及参照公务员法管理单位面向社会公开招考部分公务员和工作人员，并从在基层工作的选调生中考选部分工作人员，现将有关事项公告如下:
一、考录范围和条件
报考人员须具备公务员法第十一条规定的公务员基本条件，并符合拟任职位所要求的下列条件：
1、年龄在18周岁至35周岁之间(1974年3月27日至1992年3月27日期间出生); 报考人民警察(含司法警察)的须在18周岁至30周岁之间(1979年3月27日至1992年3月27日期间出生)。
2、大学本科毕业以上文化程度，或具有山东常住户口的大学专科毕业生(含山东生源全日制普通高等院校2010年应届专科毕业生)。
3、报考公安系统人民警察和检察院司法警察的须身体健康，体型端正，非特体，面部无明显特征、缺陷，无残疾，无口吃，无重听，无色觉异常，无纹身，无重度平跖足;裸眼视力均在4.8以上，或裸眼视力均在4.6以上且矫正视力均在5.0以上;男性身高不低于1.7米、体重不低于50公斤，女性身高不低于1.6米、体重不低于45公斤;报考司法警察的实际体重不超过标准体重的25%，不低于标准体重15%。
4、经录用主管部门批准的拟任职位所要求的其他资格条件。
报考人员不能报考与本人有应回避亲属关系公务员所在的部门或单位。曾因犯罪受过刑事处罚和曾被开除公职的人员，在各级公务员招考中被公务员主管部门认定具有考试作弊行为且不得报考公务员的人员，公务员被辞退未满五年的，现役军人，在读全日制普通高等院校非应届高校毕业生，以及法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不能报考。在我省县以下机关工作五年(含试用期)以上或在公务员岗位上获得年度考核优秀等次并累计工作两年以上的县以下机关公务员可以报考上级机关公务员职位，其他已具备公务员身份的人员不能报考。报考人员具有领导或非领导职务的，录用审批时以报名时所任职务为准。有下列情形之一的，不得报考公安机关人民警察：
1、受过刑事处罚、劳动教养、少年管教的;
2、有犯罪嫌疑尚未查清的;
3、曾被辞退或者开除公职的;
4、有道德败坏等不良行为的;
5、直系血亲和对本人有重大影响的旁系血亲中有被判处死刑或者正在服刑的;
6、直系血亲和对本人有重大影响的旁系血亲在境内外从事颠覆我国政权活动的;
7、有法律法规规定不得录用为公安机关人民警察的其他情形的。
省级机关考选选调生，其报考范围为省委组织部选调、现在县乡机关工作的选调生;市级机关考选选调生，其报考范围为在我市县乡机关工作的省、市委组织部选调生。从选调生中考选补充工作人员的报考条件为：思想政治素质好，自觉贯彻执行党的路线方针政策。工作扎实，肯于吃苦，甘于奉献，工作创新意识强，干事创业，实绩突出。有较强的组织纪律观念，清正廉洁，作风正派，群众威信高。具有大学本科毕业以上文化程度、年龄在32周岁以下(1977年3月27日以后出生)，2007年(含)以前选调到基层工作(其中，参与公开选拔领导干部、职务得到提拔、在试用期内的，不得报考)，身体健康。
二、报名与资格审查
报名与资格审查工作，按以下程序进行:
(一)报名
为方便报考人员报考，今年面向社会招考的报名工作，采取统一时间、网上报名、网上缴费的方式进行。
报名时间：2010年3月27日-31日。
查询时间：2010年3月28日-4月1日。
具体办法是：
(1)个人报名：报考人员登陆德州人事信息网(www.dzrs.gov.cn)，并进入“公开招考”专栏，如实填写、提交相关个人报考信息资料。每人限报一个部门和职位，报考人员在资格初审前多次登陆填交报考信息的，后一次填报自动替换前一次填报信息。报名资格一经用人部门初审通过，不能更改。报考人员不能用新、旧两个身份证号同时报名，报名与考试时使用的身份证必须一致。报考者恶意注册报名信息，扰乱报名秩序的，由省公务员主管部门给予取消本次报考资格且5年内不得报考公务员的处理。从选调生中考选补充工作人员，仅面向目前在基层工作的选调生，非选调生身份人员不得报考。
(2)单位初审：用人部门要指定专人负责资格初审工作，在报名期间(节假日不休息)查看本单位的网上报名情况，根据报考人员提交的信息资料，对前一天的报考人员进行资格初审，并在网上公布初审结果。对符合报考资格条件的，不得拒绝报名;对不符合报考条件而未通过初审的人员，要说明理由;对报考材料不全的，应注明缺失内容，并退回报考者补充。如果用人部门在2个工作日内(不含报名当天)未对报考人员信息进行初审，则视为自动通过。网上报名期间，用人部门应公布咨询电话，并安排专人值班，回答报考人员的咨询。有条件的用人部门，可以组织人员进行网上在线咨询和交流。对通过资格初审的人员，用人部门应留存报考者的报名信息，以供资格审查时参考。
(3)网上缴费。报考人员在网上提交报考信息后，可在第二天至查询时间截止之日前登陆网站，查询报名资格初审结果。通过资格初审的人员，要于2010年3月28日—4月2日登录德州人事信息网(www.dzrs.gov.cn)，并进入“公开招考”专栏，进行网上缴费，逾期不办理网上缴费手续的，视作放弃。缴费成功后，下载打印《德州市考录公务员报名登记表》、《报考公务员诚信承诺书》(参加面试时使用)，并于2010年4月20日—24日登录该网站下载、打印准考证。
考务费收取标准为：每人每科40元。
报考公安系统人民警察、检察院系统司法警察、林业局森林公安职位的，报名资格网上初审后，报考人员本人须于3月28日至4月1日携带网上下载的《德州市考录公务员报名登记表》、《报考公务员诚信承诺书》、本人身份证分别到德州市公安局办公楼(德城区东方红西路315号)、德州市人民检察院办公楼(德城区湖滨北路20号)、德州市林业局办公楼(德城区新湖北路21号)进行目测和资格初审，合格后于2010年3月28日—4月2日登录德州人事信息网，进行网上缴费。凡报考人员未按规定时间到指定地点进行身体初检的，视为自动放弃报考。
省、市级机关从选调生中考选工作人员的报名工作，坚持个人志愿与组织推荐相结合。符合报考条件的选调生由本人提出报名申请，县(市、区)委组织部根据选调生在基层工作表现，择优推荐人选，市委组织部负责审定汇总。人选确定后，市委组织部根据选调生所学专业和工作经历，组织选调生参加网上报名，直接填报省、市直单位的选调生录用职位。报名结束后，将人员统计表等材料报省委组织部。
拟享受减免有关考务费用的农村特困大学生和城市低保人员，不实行网上缴费，报考人员网上初审通过后，由本人或委托他人于3月29日—4月1日到德州市人力资源和社会保障局录用流动科办理现场确认手续。确认时应携带有关证明材料办理减免手续。证明材料包括：网上下载打印的《德州市考录公务员报名登记表》和《报考公务员诚信承诺书》,享受国家最低生活保障金的城镇家庭的报考人员，提交家庭所在地的县(市、区)民政部门出具的享受最低生活保障的证明和低保证(原件和复印件);农村绝对贫困家庭的报考人员，提交家庭所在地的县(市、区)扶贫办(部门)出具的特困证明和特困家庭基本情况档案卡(原件和复印件)。
对最终确定的报考人数达不到计划录用人数3倍的招考部门或职位，计划录用1人的，原则上取消录用计划;计划录用2人以上的，按1：3的比例相应核减录用计划。报考取消录用计划职位的人员，经本人同意，可在规定时间内改报我市其他职位。对报考公安专业职位的人数与计划录用人数达不到规定比例的，经省公务员主管部门同意，可以适当降低开考比例。
省垂直管理部门报名及考务组织工作，由市委组织部、市人力资源和社会保障局会同用人部门组织实施。
(二)资格审查
对报考人员资格审查工作，应贯穿整个考录工作的全过程。进入面试的报考人员，在面试人员名单确定之后，需向用人部门提交本人相关证明材料、《报考公务员诚信承诺书》及1寸近期同底版免冠照片2张。相关证明材料主要包括：非全日制普通高校应届毕业生报考的，提交国家承认的学历学位证书、身份证、户口簿，有工作单位的人员要提交有用人权限部门或单位出具的介绍信。对开具所在单位同意报考的介绍信确有困难的在职人员，经用人部门同意，可在体检和考察时提供。全日制普通高校应届毕业生报考的，提交身份证、学校核发的就业推荐表和就业协议书(山东省内高校实行网上签约的可不提供就业协议书)。职位条件要求其它资格证书的须出具资格证书原件。属于国外留学学历或国内高校与国外院校联合办学的学历，必须在资格审查时出具国家教育部学历认证中心出具的证明和所在留学国家或城市中国大使馆的证明材料。取得面试资格的报考人员在面试前3天仍未向用人部门提交有关材料的，则视为弃权。经审查不具备报考条件的，报公务员录用主管机关批准后，取消其面试资格。因弃权或取消资格造成的空缺，按笔试成绩依次递补。省垂直管理部门和市直部门的资格审查首先由用人部门负责收集有关证明材料进行资格初审，然后报市公务员录用主管部门进行资格复审;报考公检法机关的资格审查先由市级公检法机关进行资格初审，然后报市公务员录用主管部门进行资格复审;报考其它县、乡机关的资格审查先由县(市、区)委组织部、人事局进行资格初审，然后统一报送市公务员录用主管部门进行资格复审。
(三)其他
由我省实施的“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”计划和“大学生志愿服务西部计划”等专门项目毕业生，服务期满2年(2008年以前招募和选派的毕业生，含2008年)，考核合格，3年内报考公务员的，笔试总成绩加4分，其中报考乡镇机关公务员的，笔试总成绩加8分。上述人员报名时不实行网上缴费，于3月29日—4月2日到德州市人力资源和社会保障局录用流动科办理现场确认和缴费手续。在办理确认手续时，除出具当年毕业生就业主管机构签发的报到证外，“三支一扶”大学生要出具山东省“三支一扶”工作协调管理办公室签发的《招募通知书》和县以上组织人事部门出具的考核材料;参加大学生志愿服务西部计划的毕业生要出具团省委考核认定的证明材料;选聘到村任职的高校毕业生要出具县以上组织人事部门考核认定的证明材料。符合加分条件的报考人员，经市以上公务员主管部门审核确认，在网上进行公示无异议后实施加分。
招考职位明确要求有基层工作经历的，报考人员需提供相应的工作经历证明。基层工作经历是指具有在县级以下党政机关(含参照公务员法管理单位)、企事业单位和其他经济组织、社会组织等基层和生产一线及农村工作的经历。曾在军队团和相当团以下单位工作过，可视为基层工作经历。全日制普通高校应届毕业生在校期间的社会实践、实习、兼职等不能作为基层工作经历。基层工作经历年限按足年足月累计，以2010年7月31日为截止日期。
三、考试内容和方法
考试分为笔试和面试。
(一)笔试
笔试科目为申论和行政职业能力测验。各级机关(含从选调生中考选工作人员)的笔试同步进行。全省统一考试、统一评分标准。所有报考者均须参加申论和行政职业能力测验两科考试，其成绩方可有效。
全省统一笔试时间为4月25日。
上午9∶00-11∶00 行政职业能力测验
下午14∶00- 16∶30 申论
报考公安系统人民警察和森林公安职位的，笔试需要加试公安专业科目《公安基础知识》。
笔试时间：4月24日下午 14:00-15:30
笔试结束后，按申论、行政职业能力测验各占50%的比例，采用百分制计算报考人员的笔试成绩。报考公安系统人民警察和森林公安职位的按申论、行政职业能力测验、公安基础知识各占35%、35%、30%的比例,采用百分制计算报考人员的笔试成绩。
录用公务员的笔试成绩合格分数线，市级以下机关的，由市委组织部、市人力资源和社会保障局根据招考计划和考试情况确定，报省公务员主管部门备案后公布。从选调生中考选工作人员的笔试成绩合格分数线单独划定。笔试成绩上网公布。面试人员从达到笔试合格分数线的报考人员中，根据录用计划和报考职位由高分到低分依次确定。面试人数按以下比例确定：相同职位录用计划在10人以下的，按1:3的比例;10人(含)以上的，按1:2的比例(其中录用计划为10-13人的，进入面试人员统一确定为28人)。笔试合格人数出现空缺的部门和职位，取消录用计划;达不到计划录用比例的，按实有合格人数确定进入面试人员。进入面试人员名单按照规定程序向社会公布。
根据省物价部门核定的标准，进入面试人员应交纳面试考务费70元。
(二)面试
面试采用结构化面试为主的方法，面试采用百分制计分。面试试题为通用性试题，招考职位有特殊要求的，另行规定。
每个报考人员的面试时间，一般不超过30分钟。面试成绩由面试考官当场评判，采取每个测评要素去掉一个最高分、一个最低分后综合计算平均成绩的办法，确定报考人员面试成绩。面试成绩在本场面试结束后向报考人员宣布。每个面试考评组设面试考官不少于7人，面试考官须全部持有市级以上公务员主管部门颁发的面试考官资格证书或者面试考官培训合格证书。面试要采取考官、考生双抽签的办法。
为了加强对面试工作的监督，除每个面试考场按规定配备1名由纪检监察部门选派的考场监督人员外，要邀请一定范围的社会监督人员，对面试全过程进行监督。
面试工作，由市委组织部、市人力资源和社会保障局统一组织。
面试开始时间为6月4日，具体时间和地点另行通知。
面试结束后，按笔试、面试成绩各占50%的比例，百分制计算报考人员考试总成绩。笔试成绩、面试成绩、考试总成绩均计算到小数点后两位数，尾数四舍五入。根据考试总成绩，分用人部门或职位，由高分到低分确定进入体检考察范围的人员，其中计划录用2人及以下的，按1：3的比例确定，计划录用3人及以上的，按1：2的比例确定。参加面试人员达不到规定比例的面向社会招考部门和职位，进入体检考察范围人员的面试成绩不得低于60分。报考人员考试总成绩和进入体检考察范围人员名单，按规定程序向社会公布。面试的其他具体事宜，另行通知。
(三)体能素质测评
报考公安系统人民警察和森林公安职位的，根据考试总成绩，分用人部门或职位，由高分到低分确定进入体能素质测评范围的人员。其中，计划录用2人及以下的，按1：3的比例确定，计划录用3人及以上的，按1：2的比例确定。参加面试人员达不到规定比例的面向社会招考部门和职位，进入体能素质测评范围人员的面试成绩不得低于60分。体能素质测评为达标性测评，主要测查报考者的身体素质是否符合公安工作的需要，测评成绩不计入报考人员总成绩。
测评项目为男、女10米×4往返跑，男、女立定跳远，男1000米、女800 米长跑，男引体向上、女仰卧起坐。
体能素质测评按4个项目各占25%的比例，采取百分制方法，合成应考人员体能素质测评成绩。
体能素质测评达标分数线为40分(含)。40分以下的，取消录用资格。
如进入体能素质测评范围的人员体测均未达标，则该职位录用计划取消。
体能素质测评的要求和计分标准，按人力资源社会保障部、公安部、国家公务员局和省人力资源和社会保障厅、省公安厅有关规定执行。体能素质测评必须报考人员独立完成。不按规定的时间、地点参加体能素质测评的，视作放弃体能素质测评。
体能素质测评由市公务员主管部门会同市公安局和市林业局在纪检监察部门的监督下共同组织实施。
体能素质测评成绩在测评点当场公布，具体事宜，另行通知。
四、体检和考察
进入体检考察范围人员确定后，由各级公务员主管部门会同用人部门，根据公务员录用的有关规定，按计划录用人数由高分到低分依次等额对报考人员进行体检、考察。如用人部门同一个录用职位出现应考人员考试总成绩相同，则按笔试成绩由高分到低分确定体检考察人选;如笔试成绩也相同，则按行政职业能力测验成绩确定。如体检、考察均合格，则不再对其他人员进入体检考察范围的人员体检考察;对体检考察不合格人员造成的空缺，经市委组织部、市人力资源和社会保障局审核同意后，从该职位其他进入体检考察范围的人员中依次确定递补对象。省垂直管理部门和市级机关的考察工作，由用人部门在市委组织部、市人力资源和社会保障局的指导下组织实施;公、检、法系统的考察工作在市委组织部、市人力资源和社会保障局的指导下由市级公、检、法机关组织实施。体检工作由市委组织部、市人力资源和社会保障局统一组织实施。
县(市、区)、乡镇机关的体检考察工作由县(市、区)委组织部、人事局具体组织实施。
(一)体检
体检按照转发人事部、卫生部《关于印发公务员录用体检通用标准(试行)的通知》(鲁人发〔2005〕5号)、转发人事部办公厅、卫生部办公厅《关于印发〈公务员录用体检操作手册(试行)〉的通知》(鲁人发〔2007〕25号)和人力资源社会保障部、卫生部《关于修订〈公务员录用体检通用标准(试行)〉及〈公务员录用体检操作手册(试行)〉的通知》(人社部发〔2010〕19号)等有关规定执行。报考公安系统人民警察和森林公安职位的体检按照有关规定执行。各用人部门要做到认真负责、程序严格、组织严密。体检应当在县级以上综合性医疗机构进行。体检完毕，主检医生应当审核体检结果并签名，医疗机构加盖公章。体检医生与体检者有回避关系的，应予回避。对于体检中违反操作规程、弄虚作假、徇私舞弊、渎职失职等，造成不良后果的工作人员，按照有关规定给予处理;对于报考人员弄虚作假或者隐瞒真实情况，致使体检结果失真的，不予录取或取消录取。体检费用由报考人员承担。用人单位或报考人员对体检结果有疑问的，可以按有关规定申请复检，费用由申请方负担。复检只能进行一次。体检结果以复检结论为准。
除特殊情况经市公务员主管部门同意外，报考人员不按规定的时间、地点参加体检的，视作放弃体检。
(二)考察
考察按照德才兼备的标准，根据拟录用职位的要求，采取多种形式，全面了解被考察对象的政治思想、道德品质、能力素质、学习和工作表现、遵纪守法、廉洁自律以及是否需要回避等方面的情况，并对考察对象进行资格复审。报考公安系统人民警察和森林公安职位的考察政审工作按照有关规定执行。考察应成立考察工作小组，每组应有2名以上工作人员组成。考察小组必须广泛听取意见，做到全面、客观、公正，并据实写出考察材料。
五、录用审批
经体检、考察合格，拟录用为公务员的人员，由市公务员主管部门进行公示，公示期为7天。省垂直管理部门市以下机关的拟录用人员，由市公务员主管部门会同用人部门进行公示。公示期满，对没有问题或者反映问题不影响录用的，按照规定程序办理审批手续;对有严重问题并查有实据的，不予录用;对反映有严重问题，但一时难以查实的，暂缓录用，待查实并做出结论后再决定是否录用。报考县(市、区)乡镇机关(含县市区参照公务员法管理单位)的，录用后根据工作需要分别由县(市、区)组织人事部门统一分配到具体用人部门，考生如不服从分配，取消录用资格。市公务员主管部门发文公布录用人员名单，组织市直招考用人部门和县(市、区)组织人事部门填报《录用公务员审批表》，办理审批手续;向录用人员颁发《录取通知书》，市直招考用人部门和县(市、区)组织人事部门凭《录取通知书》办理落编、档案转递、保险转移等调动派遣手续。
新录用的公务员试用期为一年。试用期内，由用人部门对新录用的公务员进行考察。试用期满合格的，按中组部、人力资源社会保障部《关于印发<新录用公务员任职定级规定>的通知》(中组发〔2008〕20号)予以任职;试用期不合格的，取消录用，并报市公务员主管部门备案。市直机关录用的没有基层工作经历的人员，应安排到基层工作一至二年。新录用人员应按规定接受培训。新录用的人民警察，按规定进行不少于3个月的岗前培训。培训的内容和具体要求，由省公安厅、省林业局按有关规定另行部署。培训期满组织考试，成绩不合格者，自费参加下期培训。经补考仍不合格者，取消录用资格。
市直机关从选调生中考选的拟录取人员，由用人部门根据体检、考察情况，确定录用人选，报市委组织部审批，并办理工作调动手续。被录用人员的试用期为半年，试用期满合格的，方可正式任命职务;不合格的，仍回原单位工作。
被录用人员需迁移或变更户籍关系的，在试用期满合格后，按照有关规定办理户籍迁移或变更手续。
六、其他
本次考试，各级公务员主管部门不指定考试教材和辅导用书，不举办也不授权或委托任何机构举办考试辅导培训班。按照公务员考试录用的有关规定，从事命题、阅卷等工作的老师不准参加任何形式的考试辅导;任何单位和个人不得以公务员管理机构、公务员考试等名义举办辅导班、辅导网站或发行出版物、上网卡等。否则，将按照有关规定给予处理或追究责任。
市直机关及直属单位考试录用公务员的其他未尽事宜，按照《关于2010年全市考试录用公务员有关问题的通知》(德人社[2010]2号)的相关规定执行。具体计划及招考职位见附件。
本简章有关问题解释由市公务员主管部门负责。
咨询电话：
市人事局：0534-2687129
市委组织部：0534-2687677
监督举报电话：市纪检委0534-2687805
附件：
1、2010年德州市党政机关及参照公务员法管理单位面向社会招考公务员和工作人员职位计划表
2、2010年德州市公、检、法系统面向社会招考公务员职位计划表
3、2010年德州市市级机关和参照公务员法管理单位从基层选调生中考选公务员职位计划表
4、2010年省垂直管理和参照公务员法管理单位面向社会招考公务员职位计划表
中 共 德 州 市 委 组 织 部
德州市人力资源和社会保障局
二○一○年三月二十三日