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1、开头
公文开头的写作有以下要求：
首先是要开门见山。公文开头不能像文学作品那样极尽铺张渲染之能事，制造出特定的氛围后才切人正事或正题。公文必须开门见山，一落笔就直接指向要处理的事件或要解决的问题
其次是要文笔简练。公文开头，多数只有一个自然段，而且不能太长。最好做到不可增减一字的地步。如果增加一字，那个字必然是可有可无的;如果减少一字，则意思无法表达清楚。
公文的开头基本都采用模式化的写法，有一些常用的体式。下面我们结合实例具体谈谈这些公文开头的常用写法
(1)根据式开头转自环 球 网 校edu24ol.com
就是在开头表明发布公文的根据。所谓根据，一是上级文件，二是领导指不，三是有关规章，四是现实情况。这类开头一般用“根据”、“遵照”、“按照”等介同领起，如：
根据省人事厅《关于做好2002年设立企业博士后科研工作站申报工作的通知》(粤人发(2002) 75号)精神，为做好今年我市设立企业博士后科研工作站申报工作，现将有关事项通知如下：
—珠海市人事局《关于做好2002年设立企业博士后科研工作站申报工作的通知》
这种把行文根据放在前面做开头的写法，在公务员写作中运用得十分普遍。
(2)叙述式开头
运用概括叙述的方式，把公文所指向的主要事实做一个简要的交待，然后在事实的基础上展开主体部分的表达，这就是叙述式开头。例如：
为了适应改革开放和建立健全社会主义市场经济体制及我国加入世界贸易组织新形势的需要，市人民政府对2000年底以前发布的规范性文件进行了全面清理)经过清理，市人民政府决定—珠海市人民政府《关于废止2000年底以前发布的部分规范性文件的决定》
叙述式开头可以使读者对基本情况、主要事实有一个大致的了解，在此基础上，理解公文下一步展开的内容就比较容易了。
(3)结论式开头
一开头就提出对某一事件或某一问题的基本认识，以此为前提布置有关工作，提出开展工作的方法、措施和要求，也是一种比较常用的公文开头方式。例如：
新中国成立50年来特别是改革开放以来，我国高等教育的改革和发展取得了令人瞩目的成就)在21世纪，高等教育肩负着伟大而又光荣的历史使命，应该也必须有更大更快的发展)但是，当前高等学校后勤服务模式落后、后勤社会化改革滞后、后勤负担沉重的状况，已经成为制约高等教育发展的“瓶颈”因素)因此，进一步推进并尽快完成高等学校后勤社会化改革，关系到今后我国高等教育工作的全局，具有重要而深远的意义，任务艰巨，时间紧迫)
—《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》，教育部、国家计委、财政部、建设部、人民银行、税务总局，1999年12月14日发布
结论式开头或肯定成绩，或指出问题，或阐明原则，或亮明态度，开宗明义，一箭中鹊
(4)目的式开头转自环 球 网 校edu24ol.com
在开头提出发布公文的动机、缘由、目的，称为目的式开头。这种开头常以“为”、“为了”等介同作为领起。例如：
为加快我市产业升级和企业技术进步，根据国家产业政策和《广东省工业产业结构调整实施方案》及《珠海市工业产业结构调整实施方案》的精神，我局现组织编制2002年度珠海市重点技术改造项目计划和组织申报2002年度广东省重点技术改造项目导向计划)凡在我市行政区域范围内的工业企业，不论其经济性质如何，2002年度开始立项建设或正在建设的技术改造项目(含扩建)均可申报)我们将根据申报项目情况，按有关条件要求，确定并公布市重点技术改造项目计划，并从中择优推荐报省重点技术改造项目导向计划，对列入市级和省级重点技术改造项目计划的项目，将作为珠海市和广东省重点技术改造项目贷款贴息的依据)—珠海市经济贸易局《关于申报2002年度珠海市和广东省重点技术改造项目计划的通知》
目的式开头也是公务写作中运用较多的一种开头方式，这跟公文的实用性强、每一篇公文总有一个明确的目的有关系。
2.结尾
一篇好的文章，不但要有好的开头、好的主体，还要有好的结尾，否则会给人一种前功尽弃的感觉。公文的结尾要求其实并不复杂，可以概括为六个字：完整、明自、简洁
完整是说有了结尾之后，文章就不再残缺任何部件。文章最怕的就是结尾已经写过了，仍然给人残缺不全的感觉
明自就是人们读过公文的结尾之后，对文章的内容、意图清楚明自，了然于心
简洁是说结尾的文字要十净利落，决不拖泥带水
归纳起来，公文的结尾有以下三种基本类型：转自环 球 网 校edu24ol.com
一是提出要求。安排工作的指挥性下行文，通常要在最后提出贯彻执行的要求。
二是展望未来。通常推广经验、通报情况的公文，在最后要展望前景，提出希望
三是期复请求。请不、议案之类的呈请性公文，在最后一般都要写明期待批复或通过的请求