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1、主次
文章各部分的内容，在文章中所占的地位和所起的作用，并不完全相同，有的分量重，有的分量轻;有的为主，有的为辅。分清主次，也是结构安排的一个主要环节
朱光潜先生对此也有论述：转自环 球 网 校edu24ol.com
“文章不仅要分层次，尤其要分轻重)轻重犹如图画的阴阳光影，一则可以避免单调，起抑扬顿挫之致;二则轻重相形，重者愈显得重，可以产生较强烈的效果)……如果不分宾主，群龙无首，必定显得零乱芜杂)……如果有五六层意思都平铺并重，它一定平滑无力，不能说服读者)”
在一篇文章中如何显出主次轻重?朱先生认为有两种方法，第一是在层次上显出，第二是在篇幅分量上显出。层次问题前面已有论述，这里只是再强调一下对层次之间的主次关系的把握篇幅分量则涉及详略问题，是下面要讲的内容了。
2.详略
详是详写，略是略写。公务员写作，表述观点时可详可略，叙述和引用材料时也可详可略而且，详与略在文字上的差异是巨大的，一个事实，可以用11几个字就表达完毕，也可以用几百个字详加介绍。
总的来看，公文是讲究精练实用的文体，表达观点直接明了，叙述事实简练清晰，一般不写细节，更不用精雕细刻的手法，与文学写作相比，公文的略写多于详写。但是，这并不意味着公务员写作不分详略，就自身而言，各部分的详略安排还是十分讲究的转自环 球 网 校edu24ol.com
那么，公务员写作如何掌握详略呢?具体写法必须结合实际才能确定，我们在这里只能提供两条原则。
首先，以主次的地位确定详略。大多数情况下，主要观点和重要条文要详写，一般观点和次要条文要略写。
其次，以典型程度确定详略。这是指材料而言。典型材料的说服力强，要表述得充分一些;非典型性的辅助性材料，则可以表述得简略一些。