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2009年国家申论试题谜底已经揭开,考查的核心问题是“粮食安全”。本试题表现了以下几大特点:
一、紧密联系最大现实热点。该试题以当前国际国内最大现实热点,即“金融危机”为背景进行考查。这一特点,与近几年的国家公务员考试申论试题有所不同。2006年考查的是“突发事件”,2007年考查的是“土地问题”,2008年考查的是“怒江水电开发”,这几个题考查的虽然也是重要的现实热点,但不是当年最大热点,而是第二或第三热点。本次考试考的是今年的最大热点,即“金融危机”背景下的重要问题。
二、重在考查国策。该试题体现了我国当前一个相当重要的国策――“粮食安全”作为突破口进行考查。这个问题是党的十七届三中全会所强调的突出问题。以此做突破口,既体现国策,问题又具体而集中,看得见,摸得着,并且此问题具有某种前瞻性,便于出题考查。
三、单独出题考查“原因”。本试题单独出题考查发生问题的原因。这在国考,试大收集整理家公务员考试当中是比较少见的。此前在有些省市的考试中出现过此类试题,但是,国家公务员考试本次当属首例。可见,国家公务员考试愈来愈重视对原因的考查。
四、重视对辩证思维的考查。本试题第三题:资料16谈到“谷贱伤农,米贵伤民”,结合资料谈谈如何处理二者的关系;第五题:结合资料7、8和温家宝总理“手中有粮,心中不慌”,谈谈我国粮食生产如何处理好自给与进口的关系。这两道题都是考查考生在处理实际问题中辩证思维能力。
五、深入考查对策有效性分析的能力。本次考试试题中,要求考生对粮食安全的对策进行修改补充。要对对策进行修改补充,就必须首先判定该对策是否具有有效性,然后才能提出修改补充意见。这实际上是在变相的、深入的考查对策的有效性分析。该题型较之2005年的对策有效性分析题型又前进了一大步。
六、着重考查论说性议论文。该试题中要求就胡锦涛考查中发表的讲话,引发思考,以开阔式的思维,写一篇有深度的文章。本试题要求文章的主题及论证的深度和广度,这与此前常见的对策性议论文有明显区别。可见,该试题加大了深度和难度。从深层次上考查考生的理论思维能力和写作功底,进而更好地实现对考生实际工作能力和综合素质考查的目的。
总之,本次申论考试从考查的问题的深度上、解题的难度上以及解决实际问题的能力方面,较之以往发生了明显的变化,展现出新的特色与趋势,值得考生深思与留意。