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为政篇
上者，民之表也。表正，则何物不正!(孔子)
释：作为领导者，是民众的表率。表率作用好，任何事情也会好起来。
为人臣者，以富乐民为功，以贫苦民为罪。(汉.贾谊)
释：身居大臣位置的人，应该把使民众的富裕和欢乐当作自己的责任，把民众的贫穷和苦难当成自己的罪过。
大者不能,小者不为,是弃国捐身之道也。 (荀子)
释：大事不能做，小事又不去做，这是败坏国家和毁灭个人的道路。
乃知国家事，成败固人心。 (宋.王禹戎)
释：要知道国家的事情，成败都在于人心的背向。
政通人和，百废俱兴。 (宋.范仲淹 )
释：政令畅通，人民团结和睦，各种困难就都克服。
位在十人之上者，必处十人之下;位在百人之上者,必处百人之下;位在天下人之上者，必处天下人之下。(清.唐甄)
释：所处的职位在十人之上的人，必须把自己放在十人之下，职位在百人之上，必须把自己放在百人之下，职位在天下人之上的人，必须把自己放在天下人之下。
水浊无掉尾之鱼，土确无葳蕤之木，政烦无逸乐之民。(北齐 . 刘昼 )
释：水浑浊了就没有再往回游的鱼儿，土地瘠薄了就生长不出枝叶茂盛的树木，政令烦乱了就不会有安逸快乐的民众。
为上能自爱，群属必畏钳。 (清.康熙)
释：作为上级的能自觉严格要求自己，他的所有部属就必然服从他的管理，执行他的指令。
尊贤使能，信忠纳谏，所以为安也!(汉.王符)
释：尊重贤良的人，使用有才能的人，相信忠诚的人，听得进别人的不同意见，这样才能保持安定。
自古驱民在信诚,一言为重百金轻。 (宋.王安石)
释：自古以来，领导、驱使民众在于有信用和诚恳，要把所说的话看为比百金份量还重。
无多事、无废事、庶几无事;不徇情、不矫情、乃能得情。 ( 清.程祖洛)
释：不做多余的事，不怡误松懈该做的事，方能太平无事;不徇私情，不搞矫作虚伪的人情，才能得到真正的感情。
吴王事事堪误国，未必西施赛六宫 。 (唐.陆龟蒙)
释：吴王夫差做的每件事都足以丢弃国家，并不只因为西施胜过六宫嫔妃所造成灭亡的。
不信而任事，则事反;不仁而御众，则众殃。(宋.李觏)
释：叫你不信任的人去办你想办的事，就会使事情办坏;自己不仁义的人去领导群众，群众就会遭殃。
得时者昌，失时者亡。 (《列子.说符》)
释：能够抓住时机、利用时机的就能昌盛;失去时机的就会衰亡。
明主好要，暗主好详。 (荀子)
释：聪明的人爱好抓要害，简明扼要;昏暗的人爱好详尽罗索。
谄谀在侧，善议阻塞，则国危矣。(墨子)
释：阿谀奉承的人围在身边，善良的意见建议受到阻塞，这样国家就危险了。
君之所以明者，兼听也;君之所以暗者，偏信也。(汉.王符)
释：皇上之所以圣明，是因为能够多方面听取意见;皇上之所以昏暗，是因为偏信个别人的说法。
貌言华也，圣言实也，苦言药也，甘言疾也。(汉.司马迁)
释：华丽的语言是虚伪表面的，实在语言是高尚神圣的，能当药治病的语言是苦涩的，使人得病的言语是奉承、甜蜜的。
计疑无定事，事疑无成功。(三国.诸葛亮)
释：思考问题犹豫不决，怀疑这怀疑那就不能决定事;做事时疑疑惑惑就不能把事情办成功。
明主者务闻其过，不务闻其善。(《战国策》)
释：明白的领导愿意听别人指出他的过错，不愿意听别人吹捧他、讲他的成绩。
怒不犯无罪之人，喜不从可戮之士。(三国.诸葛亮)
释：生气发怒的时候也不去侵犯没有罪过的人，高兴喜欢的时候也不迁就顺从那些该杀的人。
驽马驰,骏马悲;驽马肥，骏骨朽。(清.梁佩兰)
释：骑着劣马跑时，骏马就会悲伤;把劣马养肥了，就使骏马的骨朽了。
有功于国家，即千金之赏，通侯之印，亦不宜吝;无功于国家，虽颦笑之微、敝绔之贱，亦勿轻予。(明.张君正)
释：对于国家有功的人，就是对他们奖赏千金，封赠提拔，也不应吝惜;没有功劳的人，对他们就是笑一笑这样的小表示、一件破旧的裤子，也不要轻以给予。
治道之要有三:曰立志、责任、求贤。 (宋?杨时)
释：治理政事的要害有三方面，就是要树立志气、积极负责任、请求贤人相助。
当官之法唯有三事：曰清、曰慎、曰勤。(宋.吕祖谦)
释：当官的办法有三件事要特别注意：一是清廉、二是谨慎、三是勤政。
轻财足以聚人，律己足以服人，量宽足以得人，身先足以率人。 ( 宋.林逋)
释：个人不把钱财看得太重就可以凝聚人，对自己要求严格就能使人们信服，宽宏大量就可以得到人，能以身作则就可以率领人。
纸上得来终非浅，绝知此事要躬行。(宋.陆游)
释：单单从纸面上了解得到的东西总归是浅薄的，必须知道有些事要亲身参与、亲临实际。
能探风雅无穷意,始是乾坤绝妙词。 (明.方孝儒)
释：能够探讨出《诗经》的无穷含义，才会明白风雅颂是世间的好词。
只手遮天曾几时,万人有口终须说。 (明.瞿式耜)
释：想个人一手遮天曾经几时有长久的呢?人们都有口总会要说话的。
乱条犹未复初黄，倚得东风势便狂。能把飞花蒙日月，不知天地有清霜。(宋.曾巩)
释：凌乱的柳条还未完全变成青黄色，借着东风的势就狂舞起来，把它的飞絮想蒙住日月，但不知天地之间还有秋霜。
政贵有恒。(《尚书?毕命》)
释：恒，长久不变。
有理而无益于治者，君子弗言;有能而无益于事者，君子弗为。(《尹文子》卷上)
释：弗，不。为wéi，做。
居之以强力，发之以果敢，而成之以无私。(宋 苏辙《新论中》)
释：居，平时。发，发动。果敢，坚决勇敢。意谓国家平时要有实力，发动一件事要坚决勇敢，取得成功必须无私。
政纲虽举，必求益其所未至;德泽虽布，必思及其所未周。(《宋史 薛极传》)
释：益，增益，扩大。未至，没有达到的地方。及，及到。未周，没有覆盖的地方。
上安下顺，弊绝风清。(宋 周敦颐《拙赋》)
释：弊，弊端。绝，绝迹。风，风气。
执法篇
出政施教，赏善罚暴。 (墨子)
释：出任政事和实施教育，就要奖赏善良和惩罚暴虐。
邪正者治乱之本，赏罚者治乱之具。 (宋?林逋)
释：邪恶和正直是决定太平或混乱的根本，赏和罚是保证太平消除祸乱的工具。
天下之事，不难于立法，而难于法之必行;不难于听言，而难于言之必效。(明?张居正)
释：天下的事情，立法并不难，难的是立了法必须执行;听别人的意见建议并不难，难的是听了后能去照着做。
奉法者强，则国强;奉法者弱，则国弱。 (韩非子)
释：掌管执行法规的人坚强，就能使国家强盛;掌管执行法规的人软弱，就会使国家衰弱。
杀人者死，然后人莫敢杀;伤人者刑，然后人莫敢伤。(宋?李觏)
释：对杀人的处以死刑，以后就没人敢杀人了;对伤人的处以刑罚，以后就没人敢随便伤人了。
无功不赏，无罪不罚。 (荀子)
释：没有功劳就不进行奖赏，立了功的就要奖赏，没有罪过就不进行惩罚，犯了罪的就要惩罚。
巨壑虽深，兽知所避;烈火至猛，人无蹈死。(宋?苏舜钦)
释：大沟壑虽深，野兽能知道躲避开;大火虽非常猛烈，人没有踩上烧死的。
不教而诛，则刑繁而邪不胜;教而不诛，则奸民不惩。(荀子)
释：不进行教育而光杀人，这样虽然刑罚多但压不下歪风邪气;光教育而不实行刑罚，这样做坏事的人就受不到惩戒。
赏善而不罚恶则乱，罚恶而不赏善亦乱。 (唐?元结)
释：只奖赏善良的而不惩罚作恶的就会出乱子，只惩罚作恶的而不奖赏善良的也会出乱子。
赏无度则费而无恩，罚无度则戮而无威。 (孙武)
释：赏赐没有一定限度就会费了财物而不能使人感恩，惩罚没有限度就会虽杀人也不能树立威严。
善为政者，刑先于贵，后于贱;重于贵，轻于贱;密于贵，疏于贱;决于贵，假于贱。(清?唐甄)
释：善于为官从政的人，在进行刑罚时，先制裁地位高的，后制裁地位低的;对地位高的从重，对地位低的从轻;对地位高的紧密，对地位低的稀疏，对地位高的认真坚决，对地位低的宽容。
鞭朴不可驰于家，刑罚不可废于国。 (宋。李觏)
释：鞭打的惩戒不能在家庭中松驰，刑罚不能在国家废除。
家有常业，虽饥不饿;国有常法，虽危不乱(韩非子)
释：家里有永久的产业，虽遇到饥荒也不会挨饿;国家有永久的法规，虽遇到危险也不会混乱。
不为重宝亏其命，故曰令贵于宝;不为爱人而枉其法，故曰法爱于人。((管仲)
释：不因为贵重的宝物而歪曲使命和命令，所以说命令比宝物还贵重;不因为自己所爱的人而弯曲国家的法律，所以说法律比人要可爱。
尽忠益时者虽仇必赏，犯法怠慢者虽亲必罚。(三国?诸葛亮)
释：为国尽忠、对时代有益的人就是自己的仇人也必须奖赏，违犯法律、懈怠懒惰的人就是自己的亲人也必须惩罚。
罚必施于有过，赏必加于有功。 (北齐?刘昼)
释：惩罚必须实施到有过错的人身上，奖赏必须给予有功绩的人。
赏不当功，则不如无赏;罚不当罪，则不如无罚。(宋?张孝祥)
奖赏如果不能与所立的功劳相当，就不如不进行奖赏;惩罚如果不与所犯的罪过相当，就不如不进行惩罚。
言多变则不信，令频改则不从。 (宋?欧阳修)
释：说的话多变人们就不会相信，下的命令频繁改动人们就不会服从。
理国无难似理兵，兵家法令贵遵行。 (唐?周昙)
释：管理国家没有多大难处，也要象管理军队一样，关键是军队的法令是非常注重遵照执行的。
赏不足劝善，赏不足禁非，而政不成。(宋?欧阳修)
释：奖赏不能够教育人们做善事，惩罚不能够禁止人们为非作歹，这样政权就保不住。
稂莠不锄，嘉禾不茂;冤愤不泄，戾气不消。(明?张居正)
释：形似禾苗的害草不铲除掉，真正的禾苗就不会茂盛;人们的冤愤不使之宣泄掉，暴戾的气氛就不会消除。
上下不合，令乃不行。 (管仲)
释：上下之间不团结和睦，命令就不会得到贯彻执行。
不以喜以加赏，不以怒以加罚。 (晏婴)
释：不因为个人高兴了就随便赏赐下面，不因为个人生气就随意惩罚下面。
爵不可以无功取，刑不可以贵势免。 (汉?司马迁)
释：职位不能没有功绩就取得，刑罚不能因为高贵有势力就免除。
天下难治，人皆以为民难治也，不知难治者非民也，官也。(清?唐甄)
释：国家难以治理，人们往往以为是难在百姓难于管理，不知道难于管理的并非民众而是官吏。
赏罚，政之柄也。明赏必罚，审信慎令，赏以劝善，罚以惩恶。(汉?荀悦)
释：赏罚是治理国家的重要措施。赏要公正合理，罚要坚决果断，要慎重对待自己的信用和命令。用赏来激励人们做好事，用罚惩罚那些做坏事的人。
治国之法，为民而立者也，故其行也，求便于民。乱国之法，为上而立者也，故其行也求利于上，而不求便于民，斯法因人立，不悖于天理人性者寡矣。虽然，即不便民矣，其法虽立，而其国必不安。 ( 清?严复)
释：治理国家的法律，是为人民制定的，所以在执行过程中，力求方便百姓。而乱国的法律，是为统治者而立的，它在执行过程中也必然力求为保护统治者，而不方便于人民。这种为少数人而立的法律大多数都违背天理人性。违背人民利益的法律既使制定了，而这个国家也一定不会安定。
法者，天下之度量，而人主之准绳也。具法者，法不法也;设赏者，赏当赏也。(《淮南子主术训》)
释：所谓法律，就是衡量一个国家是非的标准，也是国王治理国家的准绳。制定法律的目的，就是为了惩罚那些违法乱纪的人;制定奖赏条例，也是为了赏赐那些应该给予奖励的人。
一政之举，一令之施，合乎其德智力者存，违于其德智力者废。(清严复)
释：一个政策的制定，一项法令的实施，如果符合民德、民智、民力的就能存在下去，违背民德、民智、民力的就会被废除。
为人君者不多听，据法倚数以观得失。无法之言不听于耳，无法之劳不图于功，无劳之亲不任于官，官不私亲，法不遗爱。上下无事，唯法永在。(战国?慎到)
释：当君王的人不过多地听那些空泛无益的议论，而应根据法律制度来评判时政的得失。不合乎法律的话不要听，不合乎法律的辛劳不给以赏赐，没有功劳的亲属不能任用他们作官。当官的人不能因亲徇私，法律对所爱者也不应有特殊的施舍。因此，上下级之间没有别的，只有法律是永存的。