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学员 GWYKSH
2005年的申论考试最后一题,如果这样答,最少能得多少分,谢谢请老师帮划定一个分数线,我是09年的考生,感觉公务员这们视频教学非常有用,希望老师能帮斧正,指导祝福老师新年愉快!^&^ 自主脱贫与政府扶贫 ――――就当前换国农村问题的两个解决思路评析中国是一个农业大国,十三亿人口中,有九亿是农民,其中全国贫困人口近900多万.如何解决好这900多万贫困人口的基本温饱问题,是我们党和国家重要的研究的课题之一.切实做到统筹城乡发展,促使农民增收亦是各级政府的工作职责所在。以往，国家通过财政拨款的方式，协助农民脱贫，解决农民基本生产、生活需要，达到了解决温饱的需要。这种方式主要通过以下几方面来促进当地经济发展。一、集中力量发展特色经济产业，依托科技，实现科技兴农、产业富农。对当地具有资源优势，产业实行因地制宜，抓住矛盾特殊性搞活生产拉动经济增涨。二、依托社会力量，动员社会各界参与，将贫困地区改造成为工业生产加工基地，实现“以工促农，以农辅工”的循环经济模式，促进经济可持续发展。三、加强与国际金融组织，大财团、大创业合作，互惠互利，实现双赢。世界银行与中国目前已经开展了西南、秦巴、西部三期扶贫贷款项目，援助金额达6。1亿美元，覆盖9省区、91个贫困县，80多万贫困人口。这些方式方法大大促进了地方经济发展，实现了低保、脱贫。这种模式属于政府财政协助农民脱贫。近年来，以河南信阳为典型的农民自主脱贫的形式引起人们普遍关注。信阳市是河南省劳动人口输出大市之一，外出人口180万，其中农民工147万，最近一二年来，每年所创造的，据不完全统计，带回家乡的大体上是64亿。信阳市级财政财政收入11亿，农民工创造的价值相当于它的6倍。这种模式主要依靠以下几点实现脱贫。一、以“珠三角、长三角、享津沪”等经济圈为依托，转移农村剩余劳动力，在推动社会发展的同时，也将自己所创造的财富带回家乡，推动家乡经济发展。二、将沿海发达地区，先进的文化思想，经营理念，生产模式带回家乡，使当地农民开阔了眼界，繁荣了经济。以上两种发展模式都推动了当地经济发展，带动了农民脱贫，促进了社会发展。作为政府职能部门来说，这两种解决思路均可，但需做好以下几点，以更好为农民工服务。一、可加大招商引资力度，建立工业园区，合理布局，发展生产，但需遵循可持续发展原则，避免环境污染、生态破坏。二、实行农民工进城务工岗前培训制度，提高农民工职业技能。三、 完善农民工进城务工的医疗保障、生活保障等社会服务。四、妥善安置农民工子女进城读书问题，保障其安心就业，发展生产。五、严厉打击拖欠农民工工资问题，设立农民工维权保护点，维护农民工合法权益。
老师回复:学员你好
学员你好。关键是你要弄清楚两条思路的含义：思路之一是着眼农村自身的经济建设，通过扶贫款项改善农村的基础设施建设，同时积极推进农业产业化经营，建设“小城镇”。思路之二则是利用城市力量解决农村人口的就业问题，加速城市化步伐，让农业剩余劳动力转移出去，城乡经济统筹发展。两种思路，就是两种解决农村农民问题的战略，在农村问题这个关系国民经济的根本大计的首要问题上，任何一种思路的解决方案都会对我国经济的发展产生重大而深远的影响。孰优孰劣，值得作深入的思考。然后，客观对两条思路评价就可以了