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第四章 规划设计与工程建设管理制度与政策
第四节建设工程施工与质量管理
建设工程的竣工验收管理制度：
竣工验收，是建设工程施工和施工管理的最后环节，是把好工程质量的最后一关.意义十分重大。任何建设工程竣工后，都必须进行竣工验收。为贯彻《建设工程质量管理条例》，规范房屋建筑工程和市政基础设施工程的竣工验收，保证工程质量，原建设部发布了《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》(142号令)，住房和城乡建设部发布了《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》(2号令)。
(一)建设工程竣工验收的监督管理机构
国务院住房城乡建设主管部门负责全国房屋建筑工程和市政基础设施工程(以下统称工程)的竣工验收备案管理工作。县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程的竣工验收备案管理工作。
建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门(以下简称备案机关)备案。
(二)建设工程竣工验收的条件
建设工程竣工验收应当具备下列条件：
1.完成建设工程设计和合同约定的各项内容;
2.有完整的技术档案和施工管理资料
3.有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;
4.有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;
5.有施工单位签署的工程保修书。
建设工程经验收合格的，方可交付使用。
(三)工程竣工验收备案
建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件：
1.工程竣工验收备案表。
2.工程竣工验收报告。竣工验收报告应当包括工程报建日期，施工许可证号，施工图设计文件审查意见，勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件，市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料以及备案机关认为需要提供的有关资料。
3.法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件。
4.施工单位签署的工程质量保修书。
5.法规、规章规定必须提供的其他文件。
商品住宅还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。