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【摘要】"征收集体土地应遵守的原则"知识点是2016年房地产估价师考试重点，2016年房地产估价师考试时间为10月15日-16日，为帮助考生顺利备考房地产估价师考试，环球网校编辑整理了"征收集体土地应遵守的原则?"，供大家参考，希望对您有所帮助，祝考试顺利!
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问题：
征收集体土地应遵守的原则?
答疑：
在征收土地时，土地管理部门和用地单位必须严格遵守下列原则：①珍惜耕地，合理利用土地的原则;②保证国家建设用地的原则;③妥善安置被征地单位和农民的原则;④有偿使用土地的原则;⑤依法征地的原则。
(一)珍惜耕地，合理利用和保护土地的原则
土地是人类赖以生存和生活的基础，具有有限性和不可再生性的特点，因此，它是最珍贵的自然资源，最宝贵的物质财富。
中国耕地具有四个明显的特点：(环球网校房地产估价师频道为您整理)①人均占有耕地少;②耕地总体质量差;③生产水平低;④退化严重，后备资源不足。
在征收土地时，必须坚持“一要吃饭;二要建设”的方针，必须坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策。
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(二)保证国家建设用地原则
在征收土地时，应反对两种做法，一是以节约土地为理由，拒绝国家征收;二是大幅度提高征地费用，以限制非农业部门占用土地。因此，既要贯彻节约用地的原则，又要保证国家建设项目所必需的土地。
(三)妥善安置被征地单位和农民的原则
征收土地会给被征地单位和农民个人的生产、生活带来困难和不便，用地单位应根据国家和当地政府的规定，妥善安排被征地范围内的单位和农民的生产、生活，这是必须坚持的原则。
妥善安置主要包括四个方面：①对征收的土地要适当补偿;②对因征地给农民造成的损失要适当补助;③对征地造成的剩余农民劳动力要适当安排;④要妥善安置征地范围内的拆迁户。由于中国土地辽阔，各地情况差异较大，补偿、补助标准不应简单统一。但补偿、补助不能因为征收土地而降低被征地单位农民个人的生活水平。
(四)有偿使用土地的原则
有偿使用土地，是土地使用制度改革的核心内容，是管好土地、促进节约用地和合理利用土地、提高土地效益的经济手段。一般来说，除了国家核准划拨的以外，凡新增建设用地均实行有偿有限期使用。有偿使用土地有多种形式，如土地使用权出让、土地租赁、土地使用权作价人资、人股等。目前对国有土地没有全部实行有偿使用，即依然是土地使用权有偿出让和土地使用权划拨两种制度并行。两种国有土地使用制度的适用范围《城市房地产管理法》有明确规定。
(五)依法征地的原则
因城市建设征收土地，(环球网校房地产估价师频道为您整理)建设单位必须根据国家的有关规定和要求，持有国家主管部门或者县级以上人民政府批准的证书或文件，并按照征收土地的程序和法定的审批权限，依法办理了征收手续后，才能合法用地。凡无征地手续，或无权批准使用土地的单位批准使用的土地，或超权限批准使用的土地，均属非法征地，不受法律保护。
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