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第三节 工程造价管理体制与机构
一、我国工程造价管理体制改革的表现形式
1.重视决策阶段投资估算
2.明确概预算作用，优化设计，控制造价
3.工程造价构成合理化，与国际接轨
4.引入竞争机制，实行招投标承包
5.实行动态管理
6.推行全过程管理
7.产生工程造价咨询行业
二、实施工程量清单计价的意义
1.业主和承包商统一工程量清单进行招标和投标，减少重复计算。
2.清单报价可以在设计过程中进行，缩短建设周期。
3.清单计价要求承包商根据自主报价，有利于提高其管理水平和竞争能力。
4.清单条目清晰，可以加快结算进度。
5.明确工程风险划分。业主承担工程量变化风险，承包商承担价格波动风险。
三、工程造价管理组织
造价管理组织：
为了实现工程造价管理目标而进行的有效组织活动，以及与造价管理功能有关的有机群体。
三大系统：
1.建设行政主管部门
2.市场参与者：承包企业、设计单位、工程造价咨询单位等
3.行业协会
第四节 工程造价管理的内容
一、工程造价管理
1.概念：
①投资者而言，建设工程投资费用管理;
②承包商而言，工程价格管理。
2.目标：合理确定和有效控制造价。
3.任务：全过程动态管理。
4.内容：科学确定费用构成，正确编制估算、概预算、结算、决算，对工程造价实行有效
控制，做好基础工作(定额、指标、信息、清单计价规则、专业队伍建设等)。
二、工程造价的合理确定和有效控制
1.合理确定
正确编制估算、概算、预算、合同价、结算、决算。
2.有效控制的原则
(1)以设计阶段为重点，实行全过程造价管理。
(2)主动控制工程造价。
(3)技术和经济相结合
三、全过程造价控制的基本方法
1.利用科学的可行性研究，优化建设方案。
2.推行限额设计
3.利用价值工程
4.实行招标投标
5.加强合同管理
