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第三节 工程量清单编制(熟悉掌握)
根据《计价规则》的规定以及前文所述，建设工程招标时工程量清单编制的内容主要包括以下方面：
1、封面;
2、填表须知;
3、总说明;
4、分部分项工程量清单;
5、措施项目清单;
6、其他项目清单;
7、规费、税金清单
以上内容应由具有编制能力的招标人，或受其委托具有相应工程造价咨询资质的工程造价咨询企业编制。还有一些内容视具体情况而定，如有需要分包的项目，招标人应提供拟分包项目的项目名称、计量单位、工程数量、暂估金额，并可在招标文件中就投标人配合协调招标人的工程分包管理、服务等方面提出具体要求;再如招标人需要掌握拟建工程主要材料有关情况时，可向投标人提供主要材料明细及价格表等。总之，前文所述表格使用情况应由招标人视工程的具体情况而定，已选定的应随招标文件同时发至投标人。
一、 分部分项工程量清单
分部分项工程量清单是工程量清单编制的难点，它是完成拟建工程的实体工程项目数量的清单，由招标人根据《计价规则》各册中规定的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、计量单位、工程数量以及项目特征和工程内容。
1、分部分项工程量清单项目编码编制
分部分项工程量清单的项目编码，采用五级编码，其中：一、二位是第一级编码，为附录(分类)顺序码;三、四位是第二级编码，为专业工程(附录章)顺序码;五、六位是第三级编码，为分部工程(附录节)顺序码;七、八、九位是第四级编码，为分项工程项目名称(清单项目名称)码;十至十二位是第五级编码，为清单项目顺序码。一至九位应按《计价规则》各册附录的规定设置，为统一编码，编制人必须完全照搬，不得修改;十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称由其编制人设置，并应自001起顺序编码。
2、分部分项工程量清单项目名称编制
项目名称应以《计价规则》各册附录中的项目名称为主体确定。
3、分部分项工程量清单项目特征编制
项目特征实际上是工程内容的具体细化，是投标人确定综合单价的主要依据，项目特征的描述一定要以满足确定综合单价的需要为目的，一般应采用文字对清单项目特征做详细的描述。项目特征应根据《计价规则》各册附录中项目特征栏提供的描述内容要求，结合技术规范、标准图集、施工图纸，按照工程结构、使用材质及规格、部位等，予以详细描述。由于种种原因，对同一项目，由不同的人编制，会有不同的描述，为解决这个问题，《计价规则》建筑及建筑装饰装修工程、市政工程册的册说明中规定：附录中项目特征栏提供的描述内容中有划线部分的，描述项目特征时由编制人依据设计图纸详细描述划线部分内容，未划线部分由编制人结合工程实际及招标人的特殊要求选择描述。但这个问题解决的不够彻底，无划线部分的分册(如安装工程册)如何描述项目特征;另外，附录中项目特征栏提供的描述内容中有划线部分的内容也存在不一定合理的因素。因此，要做到满足确定综合单价的需要，体现项目特征的区别和对报价有实质影响的内容必须描述，具体描述时还要把握以下原则：
必须描述的内容如下：
涉及正确计量计价的必须描述，如门窗洞口尺寸或框外围尺寸;
涉及结构要求的必须描述，如混凝土强度等级(C20或C30);
涉及施工难易程度的必须描述，如抹灰的墙体类型(砖墙或混凝土墙);
涉及材质要求的必须描述，如油漆的品种、管材的材质(碳钢管、无缝钢管)。
可不描述的内容如下：
对项目特征或计量计价没有实质影响的内容可以不描述，如混凝土柱高度、断面尺寸等;
应由投标人根据施工方案确定的可不描述，如预裂爆破的单孔装药量等;
应由投标人根据当地材料确定的可不描述，如混凝土拌和料石子种类及粒经;
应由施工措施解决的可不描述，如现浇混凝土板、梁的标高等。
可不详细描述的内容如下：
无法准确描述的可不详细描述，如土壤类别可描述为综合等(对工程所在具体地点来讲，应由投标人根据地堪资料确定土壤类别，决定报价);
对于采用标准图集的项目可描述为详见**图集，可不用文字描述;
还有一些项目可不详细描述，但清单编制人在项目特征中应注明由投标人自定，如“挖基础土方”中的弃土运距等。
对《计价规则》中少数项目无项目特征描述要求的，但又必须描述的应予描述，如A.5.1厂库房大门、特种门项目特征无“框外围尺寸”的描述要求，但“框外围尺寸”就是影响综合单价的重要因素必须描述。项目特征填写位置应在各分部分项工程量清单的项目名称栏中描述。《计价规则》各册附录中有些项目的计量单位有若干个，编制人可以选用，但其描述的项目特征必须与工程量计算规则、计量单位统一。
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