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二级造价工程师职业资格证书是由各省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政主管部门颁发的。虽然该证书原则上在所在行政区域内有效，但各地可以根据实际情况制定跨区域认可办法。因此，二级造价工程师证书是否全国通用还需要看当地的具体政策。
要确定二级造价工程师证书是否全国通用，可以咨询各地人力资源社会保障行政主管部门或相关部门，了解他们对跨区域认可的规定。不同地区可能有不同的认可规定，一些地区可能对其他地区的二级造价工程师证书予以认可，而另一些地区可能要求持有该地区证书才能从事相关工作。
总之，想要确定二级造价工程师证书是否全国通用，需要咨询当地相关部门，并了解他们的具体政策。只有在获得相关部门的确认后，才能确定该证书在全国范围内是否通用。