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编辑推荐：2020年二级造价工程师《基础知识》考点汇总(八)
工程索赔的依据和前提条件
1.索赔的依据：
(1)工程施工合同文件。
(2)国家法律、法规。
(3)国家、部门和地方有关的标准、规范和定额。
(4)工程施工合同履行过程中与索赔事件有关的各种凭证。
2.索赔成立的条件
承包人工程索赔成立的基本条件包括：
(1)索赔事件已造成了承包人直接经济损失或工期延误;
(2)造成费用增加或工期延误的索赔事件是非因承包人的原因发生的;
(3)承包人已经按照工程施工合同规定的期限和程序提交了索赔意向通知、索赔报告及相关证明材料。
【总结】承包人有损失(经济损失或工期延误);不是承包人原因;按规定提交了索赔材料。
【例题·多选】下列资料中，可以作为施工发承包双方提出和处理索赔直接依据的有( )。
A.未在合同中约定的工程所在地地方性法规
B.工程施工合同文件
C.合同中约定的非强制性标准
D.与索赔事件有关的各种凭证
E.合同中未明确规定的地方定额
【答案】BCD
【解析】提出索赔和处理索赔都要依据下列文件或凭证：1)工程施工合同文件。2)国家法律、法规。国家制定的相关法律、行政法规，是工程索赔的法律依据。工程项目所在地的地方性法规或地方政府规章，也可以作为工程索赔的依据，但应当在施工合同专用条款中约定为工程合同的适用法律。3)国家、部门和地方有关的标准、规范和定额。对于工程建设的强制性标准，是合同双方必须严格执行的;对于非强制性标准，必须在合同中有明确规定的情况下，才能作为索赔的依据。4)工程施工合同履行过程中与索赔事件有关的各种凭证。
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