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一、招标方式
公开招标又称无限竞争性招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标又称有限竞争性招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
招标人采用公开招标方式的,应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告,应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。
招标人采用邀请招标方式的,应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。
【例题•单选题】建设工程项目施工采用公开招标的,招标人应在( )。
A.行业协会网站发布招标公告
B.行业协会网站发布投标邀请书
C.政府公布的招标采购等网站发布招标公告
D.政府公布的招标采购等网站发布投标邀请书
【答案】C
二、邀请招标的适用
国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,应当公开招标;但有下列情形之一的,可以邀请招标:
①技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;
②采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
三、可以不招标的项目
①需要采用不可替代的专利或者专有技术;
②采购人依法能够自行建设、生产或者提供;
③已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;
④需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求;
⑤涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行招标的项目。
【例题•单选题】根据《招标投标法实施条例》,可采用邀请招标的情形是()。
A.采购人依法能够自行建设
B.需向原中标人采购,否则影响施工
C.需采用不可替代的专利
D.只有少量潜在投标人可供选择
【答案】D
【例题•多选题】根据《招标投标法实施条例》,可以不进行招标的情形有( )。
A.技术复杂、有特殊要求或者自然环境限制的工程
B.需要采用不可替代的专利或者专有技术的工程
C.采用招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的工程
D.采购人依法能够自行建设的工程
E.因功能配套要求需要向原中标人采购的工程
【答案】BDE
四、招标的组织形式
1、自行招标
具有编制招标文件和组织评标能力的招标人,可自行办理招标事宜。依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。
2、委托招标
招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜,开展招标活动,任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
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