下列选项中，属于只能由法律规定的事项的是（ ）。
国家主权的事项
民事基本制度
民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度
税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度
宪法规定的国务院行政管理职权的事项
【内容考查】本题考查的是法的形式和效力层级
【选项分析】下列事项只能制定法律：（1）国家主权的事项；（2）各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权；（3） 民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；（4）犯罪和刑罚；（5）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和罚；（6）税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度；（7）对非国有财产的征收、征用；（8）民事基本制度；（9）基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度；（10）诉讼和仲裁制度；（11）必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。