【内容考查】本题考查的是建设工程招标方式

【选项分析】《招标投标法实施条例》规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：(1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；(2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。因此，B表述不完整，缺少“只有少量潜在投标人可供选择”，不选。

《招标投标法》规定，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。因此，A是不招标的，不选。

《招标投标法实施条例》《工程建设项目施工招标投标办法》在《招标投标法》的基础上对可以不招标的项目进行了补充:（1）需要采用不可替代的专利或者专有技术; （2）采购人依法能够自行建设、生产或者提供; (3) 已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供; (4) 需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求; (5)承包商、供应商或者服务提供者少于三家，不能形成有效竞争; (6) 国家规定的其他特殊情形。因此E可以不招标，不选。