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三、建设工程造价的确定
建设工程造价,一般是指进行某项工程建设所花费(指预期花费或实际花费)的全部费用,即该建设项目(工程项目)有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。
(一)工程造价计价的特点
基本建设是一项特殊的生产活动,它区别于一般工农业生产,具有周期长、物耗大;涉及面广和协作性强;建设地点固定,水文地质条件各异;生产过程单一性强,不能批量生产等特点。由于建设工程产品的这种特点和工程建设内部生产关系的特殊性,决定了工程产品造价不同于一般工农业产品的计价特点:
1单件性计价
每个建设工程项目都有特定的目的和用途,就会有不同的结构、造型和装饰,产生不同的建筑面积和体积,建设施工时还可采用不同的工艺设备、建筑材料和施工工艺方案。因此每个建设项目一般只能单独设计、单独建设。即使是相同用途和相同规模的同类建设项目,由于技术水平、建筑等级和建筑标准的差别,以及地区条件和自然环境与风俗习惯的不同也会有很大区别,最终导致工程造价的千差万别。因此,对于建设工程既不能像工业产品那样按品种、规格和质量成批订价,只能是单件计价;也不能由国家、地方、企业规定统一的造价,只能按各个项目规定的建设程序计算工程造价。建筑产品的个体差别性决定了每项工程都必须单独计算造价。
2多次性计价
建设工程的生产过程是一个周期长、规模大、造价高、物耗多的投资生产活动,必须按照规定的建设程序分阶段进行建设,才能按时、保质、有效地完成建设项目。为了适应项目管理的要求,适应工程造价控制和管理的要求,需要按照建设程序中各个规划设计、和建设阶段多次性进行计价。从投资估算、设计概算、施工图预算等预期造价到承包合同价、结算价和最后的竣工决算价等实际造价,是一个由粗到细,由浅人深,最后确定建设工程实际造价的整个计价过程。这是一个逐步深化、逐步细化和逐步接近实际造价的过程。