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《资质标准》主要调整专业和人员。
(1)在专业方面,总承包序列保持不变,专业分包合并和取消,取消了土石方、门窗等技术含量低的施工资质;
(2)在人员,合理的标准指标,建造师标准评估,建筑师分类的细化,加强对企业技术领导和现场管理人员的监督和评估方面。
管理规定已批准审批权限,每个省的住房和城乡建设厅的审批程序由每个地方决定,并且将立项和增项改变为平行。此外,对考核材料的要求也进行了调整,资质和注册建造师更注重实际情况和业绩水平。
实施意见很明显,资质换证必须进行实质性审查,主要是对企业资产、主要人员以及技术装备进行动态核查。
新规造福了哪些人?总的来说,目前的新资质有利于建筑业和建筑公司的长远发展,主要是由于以下影响:
1集体企业和总承包企业
取消公司资产和主要人员的评估,使集体企业和总承包企业受益,因为许多集体企业不能评估固定资产,不能像股份制企业那样增加资本,而总承包三级企业可以节省至少20万社会保障费用,公司不能像以前那样急于寻找高价证书进行挂靠。
但是,有必要特别注意建筑企业的资质随时都要面临动态核查,即年度审核。在年度审查时,省建设部门将严格审查公司的资产和人员,因此建筑公司与建造师之间的争议可能进入高发阶段。
由此可以看出,建设部的新规定不会像互联网上传闻的那样会取消建造师制度,相反,它们将得到进一步加强和规范化。即使在短期内无法根除挂靠现象,也会逐步采取措施。企业应尽早准备,对人员的动态核查做出回应。
2总承包特级企业和一级企业
取消总承包特级和一级企业的合同金额门槛,在特级企业资质申请过程中取消国家级工法、获奖项的要求,受益于总承包特级和一级企业。合同金额的限制是行政权力对市场的不合理干预,取消后市场将恢复原貌。
3所有建筑公司
取消了建筑企业进行资质升级和自只增项过程中,企业的人员和资产以及在五个类别上的限制,对所有的建筑企业减轻了负担,这可以促进建筑企业做大做强。