2020年江苏公务员考试申论范文《根治形式主义》评析

根治形式主义

(标题评析：动宾结构的标题，简短有力，标题即为文章的核心观点。)

有基层干部说：“形式主义久治不愈，一个很重要的原因，就是搞形式主义得甜头，有利可图。如果搞形式主义尝的尽是苦头，搞的人自会少起来。”这番感悟，引人深思。(评析：引入段。开篇从某基层干部的谈话说起，简要分析了形式主义的原因和拟定的对策，起到引入话题的作用。)

基层一线干的是实际工作，直接面向广大老百姓。在基层，形式主义问题由来已久、令人反感。用轰轰烈烈的形式代替扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖矛盾和问题——细察种种形式主义现象，其实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失。形式主义、官僚主义的出现，从主观上找原因，无非是“最卑鄙的个人主义”。

(评析：过渡段。结合基层工作，透过现象看本质，深入分析基层形式主义问题的实质和根源，找到了问题的真正原因，才好对症下药，顺带引出下文的论点。)

党的十八大以来，党中央持续深入反“四风”，推动党风政风社风为之一新。习近平总书记强调，“要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务”。大力整治形式主义，就要从讲政治的高度来审视，从思想和利益根源上来破解。(评析：论点段。紧接上文分析，引入党中央反四风运动和领导讲话，强调了根治形式主义的重要性和必要性，进而抛出文章论点，根治形式主义需要从思想和利益根源上来破解，回扣文章标题。)

扫除形式主义积弊，应当深挖思想根源，解决思想根子问题。为解决一些困扰基层的形式主义问题，更好为基层干部松绑减负，中央将今年确定为“基层减负年”。当前，要紧密结合正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员干部提高政治站位、坚定理想信念、增强宗旨意识、树立正确政绩观，着力从思想根源上纠偏正向，全面清除个人主义、功利主义及“官本位”思想的影响和危害。党员干部更好守初心、担使命，形式主义就难有生存的土壤。

(评析：对策一，指出扫除形式主义应当根治思想问题。将今年中央开展的基层减负政策和“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，从施政举措和思想教育两个方面里外结合，引领干部群众转变思想观念，根除形式主义土壤。对策贴合实际，可行。)

扫除形式主义积弊，应当聚焦利益根源。基层一些地方，形式主义依然禁而难绝，究其根源，在于有些干部心存一个“私”字。其实，他们心里很清楚，工作中弄虚作假、欺上瞒下，做表面文章、搞花架子，群众是有意见的;之所以明知故犯，无非是为了一己之私。现实中，少数人确实有机会钻空子、得名利。在逆向激励的影响下，一些本不想沾染形式主义的人，也自觉不自觉地跟着搞了起来。这是明显违背党的宗旨性质、损害群众利益的。

(评析：对策二，指出扫除形式主义应当聚焦利益根源。先分析指出形式主义根源在于干部私心，明知故犯实为一己之私，然后进一步指出，形式主义具有牵连作用，若不根治将会对其余党员干部也产生逆向激励的恶劣效果。本段写的不够理想，从写作结构分析本文应为策论文，应该把提出对策作为写作重点，问题根源在前文过渡段已做过分析，而本段全段都在分析形式主义原因及影响，并未提出具体对策，这是不太妥当的。)

扫除形式主义积弊，还应有效强化制度约束。形式主义病症久治难消，监督惩戒不力是重要因素。在对形式主义问题的查处上，仍有少数地方“说得凶，行得松”，甚至对上级要求严肃查处的问题拖延处置、消极应对，导致一些人对形式主义不以为然、麻木不仁。这就要求我们加大对形式主义问题的监督查处力度，让搞形式主义的人不仅无利可图，还会付出沉重代价。同时，树立正确用人导向，进一步完善干部考核评价、提拔任用等相关制度并加强落实，真正让群众信得过的干部得到褒奖和重用，才能从根本上促进干部作风的转变。

(评析：对策三，指出扫除形式主义应当强化制度约束。先分析指出监督惩戒不力、查处言行不一是形式主义病症的原因，然后提出对策，既要加大监督查处力度，还要从考核、制度等方面共同着力。本段分析+对策结合，针对原因提对策，可行。)

“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”追根溯源、对症下药、久久为功，下大气力整治形式主义，我们才能破解形式主义难题，推动党员干部坚定初心与恒心，以担当作为书写新光荣、成就新气象。(共1055字)

(评析：以古文名言开头，指出根治形式主义需要追根溯源、对症下药，同时号召党员干部坚定初心，担当作为。结尾总结，简洁有力。)

(总评析：本文以根治形式主义为议题展开论述，格式文体为策论文。本文结构明晰，开篇先引入话题，进而分析指出当前形式主义问题的实质与根源，然后提出对策，从思想、利益、制度三个层面来根治形式主义，结尾总结回扣论点。作为一篇策论文，本篇对策的提出还是有亮点的，对策结合施政举措和思想教育，贴合实际，而且能够针对问题提出对策，干货满满，具有较高的可行性。本文的不足之处在于分论点2，就策论文的分论点来说，不应全段都分析其原因和影响，不符合策论文的写作风格，该段还是应该侧重于对策的提出。此外，文章开头引入段、过渡段、论点段引入稍显拖沓，论点段作为文章核心，放在第三段的位置不够凸显，建议将前三段适当精简，合并成一段，文章论点放在首段段位，更易突出。)

文章来源：《 人民日报 》( 2019年07月23日 04 版)

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