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2014规划管理与法规:城乡规划管理基本知识

|0·2014-09-12 15:00:42浏览0 收藏0

  1、 熟悉城乡规划管理的概念与特征

  广义:宏观的城市公共行政,公共管理乃至公共政治行为。

  狭义: 比较微观的城市规划主管部门日常工作。城市规划编制,审核,和实施等管理工作的统称。

  规划管理五个基本特征:

  1) 就管理的职能而言,规划管理具有服务和制约的双重属性;2)就规划管理的对象而言,宏观和微观双重属性,3)管理内容,专业与综合,4)管理过程,阶段性与系统性,5)管理职能和方法而言,具有规律性和能动性。

  2、 掌握规划管理的目的。1)维护社会公共利益;2)保护相关方面合法权益,3)促进经济、社会、环境全面、协调可持续发展,4)促进建设纳入轨道,和城乡规划实施,

  规划管理的实现过程:从抽象到具体,从模糊到精确,从全面到局部,从内化到外化的过程,可概括为管理目标的分解,管理目标的内化,管理目标的外化。

  3、 规划管理的依据

  1) 法律依据,2城乡规划依据,3)技术规范和标准,4)方针政策依据。

  4、 规划管理环境:广泛性,复杂性,差异性,变异性。

  5、 城乡规划管理职能。

  1) 控制职能:控制的要求包括依法,适时,适事,适度,客观进行弹性控制,

  按不同标准,分为微观、中观(详规和地区开发建设方案的审查)和宏观控制。

  按控制方式分,程序控制和实体控制。

  按过程分,事前控制、事中控制(中间成果、设计方案和施工图审核),事后控制。

  2) 协调职能,系统性和复杂性,决定了协调是必要的。包括工作协调和人际关系协调。

  3) 引导职能。

 

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