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中国新型城镇化模式探索(狮山)论坛25日在广东省佛山市狮山镇举行,由高层选定的我国新型城镇化“狮山样板”自此正式走入公众视线。这也意味着备受各方关注的我国新型城镇化战略,在地方实践和理论形成方面有了新的探索和突破。
昨日召开的狮山论坛盛况空前,吸引了全国近百家媒体记者前往报道。据本报记者从一位接近佛山政府高层的人士处了解到,广东佛山新型城镇化“狮山样板”的选定和调研,受到了高层的关注。“省主要领导直接过问这件事,并直接向高层汇报。”这位人士称。
“狮山样板”是指广东省佛山市南海区狮山镇,以新型城镇化为路径,推进南海区中部产业新城建设的成功实践。据了解,选定“狮山样板”并展开正式调研,是从2013年7月份开始,至今历时8个月。该新型城镇化示范性案例调研,系由广东省住房和城乡建设厅组织,佛山市高新区和狮山镇共同开展。调研报告总结称,镇街结合、园镇融合、产城人融合、基层善治、三网融合为“狮山样板”成功实现新型城镇化的抓手。
广东省住建厅副厅长蔡?表示,佛山是广东发展模式的代表之一,佛山南海狮山镇则以产、城、人的发展策略为我国新型城镇化提供了可资借鉴的“狮山样本”。
佛山市市长刘悦伦则一语道破“狮山样板”的天机:佛山高新区的核心园区被放在狮山,狮山在产业上开展了科技金融产业融合,并成为广东省的示范点。“在城镇化的新模式上,‘产、城、人’融合模式的试验打造出‘狮山样板’,这对于佛山、珠三角甚至全国的城镇化推进方面,具有重要的探索意义和示范意义。”刘悦伦说。
值得注意的是,刘悦伦同时警示说,由于开发进度比较快,佛山的土地开发率达到35%,超过公认的警戒线。
他表示,经过了30多年的改革开放,佛山经历了集聚、快速的城镇化过程,享受了城镇化带来的巨大红利,但同时也积累下城镇化过程中很多问题。这主要指外来务工人员在很大程度上还没有完全享受到城镇化红利和公共服务的均等化;其次,虽然佛山的城镇化率已经达到80%,但是实际上很多本地农民只是身份上变成了市民,他们的生活方式以及对村居的治理方式还停留在过去的传统阶段。此外,“三旧”改造任务繁重、PM2.5情况并不理想、传统产业面临转型升级的巨大挑战,都是过去城镇化留下的后遗症。
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