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作为城市的“新名片、小客厅、城中城”,城市综合体,这一城市新概念伴随着城市化进程的加快,近年来由渐入人们的视野,进而全方位融入都市人的工作和生活。城市综合体这种被奉为新城市主义经典的开发模式,不但延续着在一二线城市迅速扩张的势头,且向三四线城市、甚至县城加速发展。
据不完全统计,昆明建成或正在建设的城市综合体已达40多个。省政府作出决策,云南省预计2017年在全省大中城市建成150个各种类型的城市综合体。
城市综合体为现代都市生活带来了什么?广大市民及老师如何评价?怎样健康有序推进城市综合体建设?记者对此作了调查。
老师声音
从全球城市发展的进程来看,城市综合体的兴起和繁荣是一个必然趋势,云南省提出建设150个城市综合体,这是加快云南城市化进程、推动大中城市经济快速发展的理性选择。昆明市作为全省唯一的特大型城市,城市综合体建设方兴未艾、成效初显,对于促进省会城市经济社会发展、引领全省城市综合体建设起到了很好的示范作用。
城市综合体必须与城市经济、产业氛围、消费能力等发展同步、和谐。城市经济、人气指数、城市规模、城市环境、特色文化等决定综合体的数量、体量、品味和结构,因此,城市综合体要因城而异,宜大则大,宜小则小,决不可照搬模仿,简单移植。
每个城市都应选择适合自己发展的城市综合体,对于决策者来说,应有强烈的规划意识、论证意识,不能拍拍脑袋,兴之所至就搞一个城市综合体,建设城市综合体不但要有雄厚的实力,同时更要具备前瞻性眼光。要让城市综合体成为城市的一个强大的核基因,与城市一起成长。城市综合体一切都应以人为核心,要特别强调城市综合体的集聚功能、配套功能、辐射功能和综合功能等。总之,城市综合体建设应该积极而有序推进。
――云南大学经济学院院长、教授、博士生老师、云南省政府经济金融咨询委员会委员 施本植
热潮
城市综合体热在昆明
作为全省唯一的特大型城市,目前昆明市的城市综合体数量,已经占到了省政府确定的3年后建成150个城市综合体总目标的近1/3。
近年来,中国城市建设迎来了一股“城市综合体热潮”,地处西南一隅的昆明,城市综合体建设亦在浪潮之中。
城市综合体就是将城市中的商业、办公、居住、旅店、展览、餐饮、会议、文娱和交通等城市生活空间的3项以上进行组合,并在各部分间建立一种相互依存、相互助益的能动关系,从而形成一个多功能、高效率的综合体,成为所在城市的地标式建筑。
城市综合体基本具备了现代城市的全部功能,所以也被称为“城中之城”。一般来说,一个城市综合体中商业和居住的规模上要达到15万平方米以上,能基本覆盖到10万至20万以上消费群体。
昆明北市区的北辰财富中心是昆明的第一个城市综合体,于2006年建立,而此前北市区已经有住宅小区40多个,居住人口超过20万人,但由于生活配套长期短缺,特别是商业中心一直是空白,以至于有人把北市区称为“睡城”,除了睡觉,工作、购物、娱乐都必须进城。北辰财富中心这一城市综合体的建立和完善,这里配备了生活居住应有的一切便利,成了目前北市区近40万人的商业中心。
在昆明,已经运转了3年的南亚风情第壹城,打破了睡城化、孤岛化的城市亚健康状态,配套复合功能业态构成了集商业、 商务、餐饮、娱乐、休闲 、剧院、文化等大型的 综合建筑集群。仅商业零售和酒店的面积即达35万平方米,拥有全昆明最大的近5000个停车位的停车场。目前,城内云集了知名酒店、大型百货、一流影院、超市旗舰店以国际化视野和品质标准,打造成了昆明南部区域中心的地标建筑集群。
“足不出‘城’,样样都有。太喜欢这里了,没有人潮,不必拥挤,随心所欲地享受购物、休闲的乐趣,最重要的是这里离家很近。”居住在南亚第壹城附近的市民李柏晶对记者说,光说饮食这一块,这里是昆明新兴的美食区,有麦当劳、肯德基、必胜客、星巴克、哈根达斯等国际国内一线品牌。还有很多国内外品牌在里面,选择很多,如莱茵?春天、大赤门、泊悦湾、蒙自源过桥米线、意大利餐厅、台北牛排等。这座城市综合体,辐射了周边金牛小区、亚龙小区、郑和小区、阳光花园等社区近30万人,附近幼儿园、中小学分布均匀,基本形成了一个新的城市次中心。
“顺城双塔”城市综合体地处城市核心区,拥有昆明最完善的城市配套体系,有7万多平方米住宅功能区,12万平方米商务功能区,8万平方米地下停车场,2000多个车位,在写字楼的形象价值、运营效率和升值空间3个价值体现层面,依托于顺城城市综合体的建筑复合性、多样性造就了功能的完善性。
润城,是一个千亩级城市综合体,共有8条商业商务大道,11个住宅区,汇聚金融、购物、休闲、娱乐、餐饮、办公、居住功能,建成后将全面弥补西山区一直以来高端商业、商务以及优质教育资源的空白。
五华区正在打造的人民路壹号城市综合体占地面积205亩,总建筑面积88万平方米,涵盖回迁房、商品房、标杆性写字楼等物业,还将配建小学校、幼儿园、美术馆等。周边教育、生活、行政等各项配套比较完善,周边的小区也均为居住区,对整个片区乃至昆明中心区域发展都会有一个很大提升。
广福城则是一个360度城市商业综合体,项目以打造绿色低碳的城市生活商业空间为理念,依托280万平方米的巨型体量,集住宅、写字楼、酒店、购物中心、公园为一体,美食、购物、金融、休闲娱乐和优美居住环境有机聚合的城市多功能生活圈,将成为我省第一个亲水型购物中心。
对于一座城市来说,城市综合体的价值不可估量。据介绍,仅西山区南亚风情第壹城、万达广场、文化空间等在内的9大城市综合体,就将力争实现商业面积达1500万平方米、产值达300亿元、新增就业20万人、税收贡献15亿元的目标。这些城市综合体的建设,不仅聚集了大量城市人口,提供了大量就业岗位,必将形成了新的经济形态,它的蝴蝶效应还将波及整个昆明地区乃至诸多州市。
特色
以城市综合体推进城市化进程
云南特色城市综合体,就是要达到进一步提升项目公共服务能力及水平、惠及民生、扩大城乡就业的目的。
城市综合体建设,将作为推进云南城市化进程、推进特色城镇化的重要路径持续健康发展。
据统计,我省城镇化水平由2002年的26%提高到2012年的39.3%,年均增长1.15个百分点,基本形成以昆明特大城市为依托,以玉溪、曲靖、大理、红河区域中心城市,州市政府所在地和设市城市、县城、中心集镇、边境口岸城镇为基础的城镇化发展格局。
然而,云南城镇化水平比全国平均水平低13.27个百分点,按我国大中小城市划分标准,全省仅有1个特大城市、1个大城市、3个中等城市、14个小城市、106个县城。城市规模小、密度低,功能弱,大量农业转移人口难以融入城市社会。加快我省城市化进程势在必行。
近日出台的《云南省城市综合体布局规划》显示,截至2017年,云南将建150个城市综合体,并针对经济发展程度不同的地区制定相应方案,将城市综合体建设理念植入云南城镇建设,突出多样性、多元化、差异化的“云南特色”城市综合体发展策略。
此举既出,表明我省将下大力气抓好城市综合体建设,提高资源利用率,建设集约型城市。城市综合体有利于实现整体开发,加快城市建设;有利于发展城市经济,扩大就业规模;有利于完善城市功能,提升城市品质。
目前,全省各州市都在积极谋划,因地制宜,量体裁衣,突出特色,加快城市综合体建设并有序推进。
以玉溪为例,该市第二个城市综合体新天地商业广场不久前开工。建成后,世界著名的企业家乐福将入驻新天地。这是继玉溪红星国际广场之后,玉溪市开工的第二个城市综合体项目。未来3年,该项目计划投资65亿元以上,打造成为玉溪市区独具特色的城市新地标。
省政府提出,要坚持规划引领、分类指导、产城融合、市场运作,强化政策扶持,下大力气推进与我省城市体系和资源环境、发展水平相适应,规模适度、功能合理的城市综合体,助推全省特色城镇化发展。强调全省城市综合体建设要因势利导,走出符合山区特色、自然与民族特色,具备多项服务业态功能的云南特色城市综合体建设发展之路。
说到底,云南特色城市综合体,就是要达到进一步提升项目公共服务能力及水平、惠及民生、扩大城乡就业的目的。城市综合体建设的规模要坚持分级分类指导,规模大的城市综合体,要丰富和完备服务功能,提升城市品质和建设质量;规模小的城市综合体,要突出特色,注重产业导向,不急于求成,确保成熟一个开发建设一个。
释疑
城市综合体建设怎样健康发展
差异性规划,“层级布局”,针对经济发达与欠发达地区的大、中、小城市,甚至城镇,作出相应的综合体规划目标、标准以及重点。
昆明与北上广等一线城市相比,无论从城市规模还是人口规模,以及经济发展程度都仍然处于一个中等水平。因而,超大规模及体量的“城市综合体”是否会供大于求?
省住房和城乡建设厅总规划师刘学认为,城市综合体建设最重要的一点是强调差异性规划,应采取“层级布局”,针对经济发达与欠发达地区的大、中、小城市,甚至城镇,作出相应的综合体规划目标、标准以及重点。在昆明这样的省会地区建设传统城市综合体,而在经济欠发达地区,将用城市综合体理念实施城镇建设,这样会更加有效、更加系统、建设要求更高,可对当地经济发展提供更大的主导作用。
像昆明这样一座城市,建多少城市综合体才最合适?采访中许多老师提出,随着城市规模、经济等方面的发展,城市综合体应运而生。土地集约节约使用、人民群众日益增长的物质生活需求、有待提高的城市竞争力、城中村棚户区改造等等因素都决定昆明需要城市综合体,且很多项目都可以以城市综合体的理念来开发建设。
城市综合体的挑战何在?众多老师认为首先是交通,基本它都坐落在公共交通的枢纽位置,只有这样它才具备人气,人流才会源源不断。第二是消费力,包括核心消费能力和交通辐射半径在半小时商圈内的人群。
如何走出“千城一面”综合体的怪圈?在规划、设计部门和地产公司采访,记者听的最多的话就是“城市综合体一定要避免千篇一律”,要把脉城市DNA,打造城市综合体绝不是简单地复制就行,要研究本地消费习惯和商圈特点,在众多城市综合体建立自身独有的特色综合体间要形成优势、资源的互补,而不是同质化的竞争。每个城市的城市综合体一定要根据城市自身的特色来规划建设。
“以产业导向来做云南特色的城市综合体”,其建设规模等级划分要根据区域定位、城镇性质、城镇规模、服务人口和发展需求合理确定。坚持分类指导,规模大的城市综合体,要丰富和完备功能,提升城市品质;规模小的城市综合体,要突出特色,注重产业导向。唯有如此,才能准确地找到其生存和发展之道,让我省城市综合体建设健康有序发展。
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