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跑得多的批，跑得少的不批;领导打招呼，说改就改……这些城市规划的弊病，刺痛了不少市民的心。城市规划关系千家万户，如何负责任地给子孙后代留下一个富有魅力的南京?近日，市规划局局长叶斌对此进行解读。
符合要求的规划一定批得很快
规划“朝令夕改”、难以贯彻始终，是不少市民诟病的问题。现场嘉宾、主持人沈雷说，市民和规划部门之间的话语权有巨大差异，有时好好的一个规划，因为领导的个人好恶就被推翻了。“南京不是某一个人、或者某个领导、某个小团体的，它是南京人的南京。给子孙后代留一个什么样的南京，是我们规划师长远考虑的问题。”
对此，叶斌承认，有时候确实有各种各样“打招呼”的，有同学、老乡，也有大大小小的领导，打电话来“关照”。对此，规划部门在编制和审批规划过程中，如果符合各种要求，能快的一定要快，能办的事情一定快办;需要权衡的，要看是否符合城市发展规律，找到办法来解决;真不能办的事情，我们要清清楚楚汇报，坚持规划的底线。“市委主要领导要求我们，不符合规划的，天王老子来打招呼都不要批。”叶斌说。
用共同沟解决“马路拉链”现象
节目中，市民刘女士提问，现在马路三天两头“开肠破肚”，什么时候能停止?
叶斌表示，对于“马路拉链”的产生多数是由于实施机制上的问题，“比如上半年这个单位立了项、拿到钱，开工了，另一个项目到下半年才开始，这种现象比比皆是。”
叶斌表示，现在河西正在做丰字型的电缆沟，行话叫“共同沟”，一次性把所有管线全部装到地下去。虽然投入很高，但能带来远期的高收益，不再出现“马路拉链”。
“第二个措施是行政上的，现在规划局市政处有一个跟管线单位的联席会议，大家一起协调，市政府也出台了一些措施，比如这条路修完以后，规定多长时间内不得再申请开挖，通过倒逼机制将‘马路拉链’现象减少到最小。”叶斌说，预计在未来5到10年，“马路拉链”现象会迅速消减。
老城南保护要降低人口密度
老城南保护一直是市民关心的问题，如何保留下南京市民祖祖辈辈的历史记忆?
叶斌认为，老城保护，首先要认清老城的价值，一方面是记载于书籍以及口口相传的文化，另外一方面就是实际存在的历史文化遗存。但是，老城南居民里，低收入阶层比较多，当下生活的改善也很重要。“现在老城南的人口密度，每平方公里住3.7万人，是国家规范的3倍。我看到过最严重的，一个两层楼的天井里住16户，16户里有16个煤气包、16个电表、16个马桶，居住条件非常艰苦。在这种人口密度下没有办法改变居住条件。”
降低人口密度，把部分人口“腾迁”出去，才能在老宅子里面把人住进去，住得舒适。
叶斌说，市政府有一个三年行动计划，三年内把居住困难户的问题解决。这不是说把老城南拆掉，而是把部分人口疏散出去，进一步创造老城保护的条件。“与此同时，我们不断和文物部门合作，对历史文化资源进行普查，然后请老师、文化名人来评分，对好的、次好的及部分要保留的文化资源全面地保护。”
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