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商务部网站昨天发布消息:国务院近日正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域,总面积为28.78平方公里。
建设中国(上海)自由贸易试验区的主要任务是要探索我国对外开放的新路径和新模式,推动加快转变政府职能和行政体制改革,促进转变经济增长方式和优化经济结构,实现以开放促发展、促改革、促创新,形成可复制、可推广的经验,服务全国的发展。建设中国(上海)自由贸易试验区有利于培育我国面向全球的竞争新优势,构建与各国合作发展的新平台,拓展经济增长的新空间,打造中国经济“升级版”。
今年上半年,商务部、上海市政府会同国务院有关部门在深入研究的基础上,拟定了《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》(草案),上报国务院审批。主要内容包括进一步深化改革、加快政府职能转变、积极探索投资管理模式创新、扩大服务业开放、加快转变贸易发展方式、深化金融领域的开放创新、建立与试验区相适应的监管等制度环境等。7月3号,国务院常务会议讨论并原则通过了方案草案。
为推进中国(上海)自由贸易试验区加快政府职能转变,探索外商投资负面清单管理,创新对外开放模式,国务院已提请全国人大常委会,审议并决定在试验区调整部分法律规定的行政审批和事项。《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》将在完成相关法律程序后公布。
今年5月,上海向国务院递交《上海自由贸易园区建设总体方案》,而国务院原则通过的方案名称为《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》。国务院发展研究中心党组成员隆国强认为,名称之所以发生变化,就是因为上海建设自贸区要着眼于全国发展、着眼于全国新一轮改革开放。根据国际金融报报道,上海市委副书记、市长杨雄在日前召开的中国经济50人论坛透露,国务院总理李克强上半年在上海调研时,曾经三问上海市主要领导,上海到底是要政策还是要改革。杨雄的回答是没要政策,要改革。对此,总理肯定了上海在改革态度上的积极和主动,敢于自己挑重担,并强调一定要把改革放在第一位,制度创新放在第一位。中国香港《南华早报》早前就此评论说,上海的自由贸易区是李克强经济学的一部分,换句话说,李克强已下定决心选择上海作为第一个橱窗。
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