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二、城市用地条件分析
1、避免各种灾害区
2、避让有重要开采价值的矿藏区、军事保护区、水源保护区、文物古迹及风景名胜区、自然保护区，基本农田保护区
3、城市新建用地要考虑地形，地形坡度在25度以上的地区不应作为建设用地
4、城市新开发的地区应与旧城区有便捷的交通联系
5、新开发的用地尽量不占或少占用耕地，特别不能占用基本农田保护区
6、充分考虑经济因素
总体规划――方案评析要点
1、 是否与相关规划有较好的衔接，把握了城市在国家或地区经济社会发展中的地位和作用
2、 城市性质的描述是否准确地体现了城市发展的主要职能，论据是否充分
3、 城市发展目标是否明确，是否与城市的主要职能相匹配，是否从实际出发，进行了可行性论证
4、 城市人口规模、城市化水平、用地规模是否合适
5、 各类用地的空间布局是否有利于提高环境质量和生活质量等
6、 各项建设用地比例的确定是否合理
7、 道路网络为骨干的综合交通是否构成了良好的体系;路网布局形式是否与用地性质和用地条件有很好的结合;市内交通是否顺畅、便捷、高效;对外交通是否与区域发展相衔接，对外出入口是否通畅
8、 能源和水源的供应、垃圾及污水处理、环境治理与保护是否落实了保障对策和分期实施措施
9、 城市防灾和人防是否有明确的系统和分步实施的可能
10、 上一版规划中的问题是否得到了解决
11、 是否与国土规划、区域规划、江河流域规划、土地利用总体规划等相协调
12、 近期建设的规模、内容、政策措施是否具有可操作性
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