顺德“借力”前行 产城互动发展

　　近日，顺德政府官员中掀起一阵对比底特律、学习芝加哥的热潮。原来是20名政府官员赴美考察学习归来，与广大干部分享了自己的心得、体会，并从中总结出可供顺德借鉴的发展思路和做法。

　　如此重视学习和借鉴先进地区的经验和做法，在顺德并不出奇。除芝加哥外，东南亚新加坡，国内的昆山、江阴，甚至同属佛山的南海，都是顺德学习的榜样。顺德从他们的身上，学习城市规划建设和产业布局发展。

　　荀子在《劝学》中说：“假舆马者，非利足也，而致千里;假舟楫者，非能水也，而绝江河。君子生非异也，善假于物也。”这里就说明了一个“借”的道理，要成功必须善于借助别人的力量。在政府之外，顺德企业家也深刻把握了这一准则，或实施海外并购“借船出海”，或与外资项目合作，招才引智。在产城互动融合发展的探索路径上，顺德正在“借力”前行。

　　城市规划借鉴先进经验

　　从105国道一路南下，北?是进入顺德的第一个小镇。近年来，北?城市建设日新月异，正逐步从曾经的工业重镇转变为颇具岭南水乡特色的魅力小城。这背后的转变离不开向新加坡的取经学习。在北?打造魅力小城的同时，新加坡城市规划大师、深圳华侨城的主创设计师孟大强受邀来到北?，对北?旧城改造和路网规划、城市空间作系统的规划设计，并培养当地的城市规划和建设的人才。

　　中国南方智谷的开发建设同样是以新加坡纬壹科技城作为蓝本，按“产城一体化”的规划设计理念建设的大型城市综合体。由深圳清华国际技术转移中心制定的发展规划还显示，南方智谷的建设还借鉴美国硅谷、江苏数字信息产业园、上海张江科学园区等地的发展经验。

　　在这轮对芝加哥的学习中，城市规划同样成为顺德借鉴学习的重点。1909年，芝加哥制定了一个宏伟的总体规划――伯纳姆规划，确定了城市近百年的发展框架。对比芝加哥，勒流街道党工委副书记、办事处主任柯宇威得到的启示是，顺德城市规划一旦确定，就应该朝着既定方向不断努力，深入挖潜。

　　企业合资并购“借船出海”

　　顺德企业家同样善于“借力”前行，其中“借船出海”就是其中一招。2009年末，顺德民企老板李子豪150亿收购智利铁矿的大手笔震惊业界;2011年，伊之密也悄然收购美国知名品牌HPM，成功抢滩北美市场。在北美，伊之密聘用了原HPM员工，通过他们重建了HPM在北美市场的影响力，在没有销售人员的情况下，也接到了600万美元的订单。

　　今年，政府出台的《关于骨干企业做大做强扶持办法》，也明确鼓励企业通过并购重组、国际化经营等实现做大做强。比如骨干企业成功并购拥有核心技术和重大发明专利的国外科技型企业的，按并购实际发生额的20%给予补助，最高每宗补助不超过1亿元;对骨干企业成功并购拥有境外营销渠道和知名品牌的国外企业的，给予最高不超过100万元的补助。

　　在走出去的同时，顺德同样积极吸引合资项目落户。据悉，在今年上半年，全市超千万美元合资项目，超过一半都落在顺德，世界500强项目也主要是在顺德。

　　集聚高端人才“借智”发展

　　“借力”发展最核心的当然是“借人”和“借智”。顺德历来重视招才引智和人才的软环境建设，实施人才强区配套文件多达10份。去年5月，顺德一周内密集出台了5项配套政策，对引进国家级人才、海外高层次人才、杰出人才和优秀大学生分别建立了激励政策。

　　比如对“两院院士”等国家级顶尖老师实施特别津贴制度，由区人才工作专项经费给予每人每月3万元的特别津贴，3年合共108万元，大大超过了江浙长三角地区及周边地区。中国南方智谷对引进创新创业团队奖励最高可达2000万元。

　　直接问计“院士智囊团”，也在顺德政府和企业中成为常态。据不完全统计，过去10余年间，先后有400多位院士到访顺德考察、交流、合作，促成项目对接400多项，项目合作近百项，项目产生的经济效益超过20亿元。政府重大决策问计院士、企业技术攻关难题请教院士、科技人才培养依托院士，已然成为顺德实施创新驱动发展战略过程特有的风景。