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5城市规划方针政策和职业道德
5.1城市建设和规划的方针政策
5.1.2掌握我国现行城市建设和城市规划方针政策的主要内容l、城乡规划方面的方针政策(1)统筹兼顾，综合布局。在规划范围内，各项专业规划都要服从总体规划。总体规划应当和国土规划、区域规划、江河流域规划、土地利用总体规划相互衔接和协调。(2)合理节约、利用土地和水资源。一是科学编制规划;二是充分利用闲置土地;三是按照法定程序审批各项建设用地;
四是严肃查处一切违法用地行为;五是深化城市土地使用制度改革;六是重视城市地下空间资源的开发和利用。一是把保护水资源放在突出位置;
二是依据本地区水资源状况，合理确定城市发展规模;三是根据水资源状况，合理确定和调整产业结构;四是加快污水处理设施建设，提高污水处理能力，并重视污水资源的再生利用;五是加强地下水资源的保护。地下水已经超采的地区，要严格控制开采。(3)保护和改善城市生态环境。一是逐步降低大城市中心区密度搞好旧城改造工作。二是城市布局必须有利于生态环境建设。
三是加强城市绿化规划和建设。四是增强城市污水和垃圾处理能力，要把解决好水体污染放在重要位置。(4)妥善处理城镇建设与区域发展的关系。
①从区域整体出发，统筹考虑城镇与乡村的协调发展，明确城镇的职能分工，引导各类城镇的合理布局和协调发展。②统筹安排和合理布局区城基础设施，避免重复建设，实现基础设施的区域共享和有效利用。③限制不符合区域整体利益和长远利益的开发活动，保护资源，保护环境。(5)促进产业结构调整和城市功能的提高。要加强城市基础设施和城市环境建设，增强城市的综合功能。要合理调整用地布局，优化用地结构，实现资源合理配置和改善城市环境的目标。发展第三产业、高新技术产业，加强交通、通信工程建设。加强居住区规划，加快经济适用住宅建设。
(6)正确引导小城镇和村庄的发展建设。发展小城镇要坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设方针。
(7)切实保护历史文化遗产。(8)加强风景名胜区的保护。(9)精心塑造富有特色的城市形象。
(10)把城乡规划工作纳入法治化轨道。严格实施规划。加强法制建设是料学制定和有效实施规划的保障。是做好城乡规划工作的根本途径。一是完善立法，建立键全城乡规划法规体系。二是切实加强规划实施管理。经批准的城乡规划具有法律效力，。任何建设活动必须遵守。城市规划行政管理部门要切实履行管理职能，确保规划有效实施。
三是深入开展执法检查，查处各类违法行为。四是强化和完善监督制约机制。各级政府要经常对所审批的规划实施情况进行检查，健全城乡规划实施情况的自检制度。各级领导要带头依法行政，维护规划的权威性和严肃性。
2、城市建设方面的方针政策。(1)深化住房制度改革，启动住房消费，加快住房建设。一是全面落实住房分配货币化的各项政策;
二是抓好政策配套，优化市场环境，加速住房金融服务体系的发展;三是进一步拓宽住宅建设领域，扩大住房需求，要如快经济适用住房建设;团是积极推进住宅产业现代化，切实加强质量管理，改善住房供应。
(2)整顿和规范建设市场，确保建设工程质量。加强建设工程项目执法监察工作。
(3)加强城市基础设施建设和城市管理，搞好风景名胜区的规划和建设。首先要加大城市基础设施建设力度。第二，加强风景名胜区规划、建设和管理。第三，以创建国林城市和评选中国人居奖为契机。抓好城市环境建设和管理。(4)进一步推进建设系统国有企业的改革和发展。
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