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城市规划师备考辅导-被动城市化[三]

|0·2010-11-22 10:03:54浏览0 收藏0

  1.3 重点项目建设

  另一个引起被动城市化的重要原因是重点项目的建设。除了大型工业项目外,交通、水利、能源、生态、环保等重点项目的建设一般都需要征用大量的耕地,这也直接导致许多农民失去土地而被迫转入非农领域或进入城市、城镇工作生活。与由城市扩张引起的就近被动城市化不同,由重点建设引起的被动城市化还可能引起农民进行跨区域、远距离的城市化,因为重点项目的建设选址多数不以城市为指向,如高速公路、大型水库等,当然重点项目的建设也不一定必然会导致被动城市化的发生,如三峡库区的移民,许多仍然被安排在异地农村生产生活。

  1.4 其他

  除了以上三种主要原因,诱使被动城市化发生的因素还有很多,如自然灾害使部分农民失去家园而不得不迁入城镇谋求新的生活;某些地方政府片面实施城市化战略,盲目提高城市化水平,采取并实行了一些不顾农民利益和意愿的政策,也导致了部分农民不得不被动进行城市化(这种现象近期在全国各地时有出现,媒体也多有报道);此外一些特殊的因素如环境污染、生态环境恶化,或社会动乱、军事战争等,都可能在某些特殊的地区和历史时期引起被动城市化的发生。

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