城市规划师讲义之城市规划原理（六）

（三） 现代城市规划思想的演变（熟悉）考 P28
《雅典宪章》、《马丘比丘宪章》基本上是对当时的规划思想进行总结，然后对未来的发展指出一些重要的方向，成为城市规划发展的历史性文件，从中我们可以追踪城市规划整体的发展脉络，建立起现代城市规划理论发展的基本框架。
1、《雅典宪章》（1933年）
背景：20世纪上半叶，现代城市规划基本上是在建筑学的领域内达到发展的，甚至可以说，现代城市规划的发展是追随现代建筑运动而展开。在现代城市规划的发展中起到了重要作用的《雅典宪章》也是由现代建筑运动的建筑师所制定，反映的是现代建筑运动对现代城市规划的基本认识和思想观点。运用了近代理性主义的观念。
理论思想：人民的利益是城市规划的基础，以人的尺度和需要来估量功能的分区和布局，为城市规划的发展指明了以人为本的方向。
思想基础：奠基于物质空间决定论的基础之上，认为通过物质空间变量的控制，以形成良好的环境，则可自动地解决城市中的社会、经济、政治问题，促进城市的发展和进步。
思想方法：提出功能分区，认为居住、工作、游憩和交通是城市的四大基本活动。它依据城市活动对城市土地使用进行划分，突破了过去追求图面效果和空间气氛的局限，引导规划向科学的方向发展。
功能分区及其之间的机械联系：从对城市整体的分析入手，对城市活动进行分解，在揭示问题的基础上提出改进建议，将各个部分结合在一起复原成为一个完整的城市。（在印度新城市昌迪加尔的规划中，得到了具体实践）
城市规划的基本任务：制定规划方案，建立各功能分区在终极状态下的“平衡状态”和“最合适的关系”。城市看成一种产品的创造，物质空间规划成为城市建设的蓝图。
『例题』《雅典宪章》的思想基础是（     ）
A．以人为本，功能分区           B．物质空间决定论
C．综合多功能                   D．大众参与
答案：B   
2、《马丘比丘宪章》（1977年）
背景：形势的发展变化，要进行修正。于1977年在秘鲁的利马召开了国际性学术会议，在马丘比丘山上签署了《马丘比丘宪章》。
（1）强调人与人之间的相互关系，并将之视为城市规划的基本任务。
（2）摒弃了《雅典宪章》机械主义和物质空间决定论的思想基石，宣扬社会文化论的基本思想。其中社会文化论认为，物质空间只是影响城市生活的一项变量，而且这一变量并不能起决定性的作用，而起决定性作用的应该是城市中各人类群体的文化、社会交往模式和政治结构。
（3）《马丘比丘宪章》认为城市是一个动态系统，城市规划师必须把城市看做为在连续发展与变化的过程中的一个结构体系。
（4）提出区域和城市规划是个动态过程，不仅要包括规划的制定而且也要包括规划的实施，这一过程应当能适应城市这个有机体的物质和文化的不断变化，更强调城市规划的过程性和系统性；城市规划成为一个不断模拟、实践、反馈、重新模拟的循环过程。
（5）强调规划的公众参与――理论基础是戴卫多夫20世纪60年代“规划的选择理论”和“倡导性规划”――基本意义在于不同的人和不同的群体具有不同的价值观，规划师要表达不同的价值判断并为不同的利益团体提供技术帮助。
(6)《马丘比丘宪章》不仅承认公众参与对城市规划的极端重要性，而且更进一步的推进其发胀，提出：城市规划必须建立在各专业设计人员、城市居民以及公众和政治领导之间的系统的不断相互协作配合的基础上，并鼓励建筑使用者创造性地参与设计和施工。
『例题』《马丘比丘宪章》更强调城市规划的（     ）。
A．整体性       B．系统性      C．过程性       D．动态性
答案：CD  
3、两个宪章之间的有关变化
《雅典宪章》的主导思想是把城市和城市的建筑分成若干组成部分；《马丘比丘宪章》的目标是将这些部分重新有机统一起来，强调它们之间的相互依赖性和关联性。
《雅典宪章》的思想基石是机械主义和物质空间决定论；《马丘比丘宪章》宣扬社会文化论，认为物质空间只是影响城市生活的一项变量，并不能起决定性作用，而起决定性作用的应该是城市中各人类群体的文化、社会交往模式和政治结构。
《雅典宪章》将城市规划视作对终极状态的描述；《马丘比丘宪章》更强调城市规划的过程性和动态性。
（四）现代城市规划理论概述（熟悉）考 P32
城市规划理论形成和发展的主要原因：城市规划是一个巨大的系统，仅凭感觉所建立起来的感性认识来展开工作是不适宜的，而要认识城市发展的规律性，科学的预测和预想城市的未来发展，就必须运用理论和理性思维，保证城市规划的科学性和合理性，这也是城市规划理论形成的主要原因。
城市规划理论涉及内容可以归纳为三部分：
功能理论：从城市系统本身解释城市形态和结构，以实现城市的功能，这通常指城市规划工作中所应遵循的原理。
决策理论：系统分析城市的自然、经济、社会、历史等因素，以确定城市的主导职能（性质），城市发展的可能规模和城市发展的方向。包括系统的分析方法论和科学的决策。
规范理论：阐明城市规划中价值目标以及和城市空间形态之间的关系。例如城市规划应达到区域整体协调、可持续发展、生态城市、公平公正之类的价值取向。
注意：这是从理论体系进行归类，实际中往往同时包括这三个方面，虽各有侧重点，但不是截然分开的。
『例题』城市规划理论涉及内容包括（     ）。
A．功能理论       B．决策理论    C. 计划理论    D. 规范理论
答案：ABD