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有一种遥远,叫家与公司的距离;有一种辛苦,叫赶在路上的辛苦。无论你选择公共交通、自驾还是打车,都免不了这种通勤之苦。尤其对于那些交通拥堵等级MAX的城市来说,这种辛苦更是加倍。
近日,百度地图发布《2021年第2季度中国城市交通报告》(下文简称《报告》)。《报告》显示,今年二季度,通勤高峰交通最拥堵的10大城市分别为北京、贵阳、重庆、长春、哈尔滨、上海、西安、武汉、青岛和大连。这些城市通勤高峰的实际速度均不超过30km/h,堪称“地狱模式”。
除此之外,哪些城市通勤时耗最长?哪些城市周末出行最难?搜狐城市带你一一梳理。
-01-北京贵阳重庆通勤高峰最堵
《报告》使用“通勤高峰拥堵指数”来表示城市交通拥堵状况,即工作日早晚高峰时段,实际行程时间与畅通行程时间的比值。比值越高,拥堵指数也就越高。
今年二季度,通勤高峰交通最拥堵的10大城市分别为北京、贵阳、重庆、长春、哈尔滨、上海、西安、武汉、青岛和大连。这些城市堵到什么程度呢?在工作日的早晚高峰时段,它们的实际速度都不超过30km/h,北京、重庆、上海等多个城市甚至不超过25km/h。
高居前三的北京和重庆都属于人多车也多的城市,堵车严重可以理解,贵阳又是为什么呢?在贵州省政协委员蒋海波看来,造成贵阳拥堵的原因主要有以下几点:一是城市功能过度集中在面积狭小的老城区,交通负荷较大;二是公共交通系统不发达,公交覆盖率不足且站台设置不合理;三是停车资源严重不足;四是交通管理水平不高,智能化程度偏低。
近年来,贵阳设立了交通运行监测与应急调度中心,治理了上百个交通拥堵点,调整了近500个不合理的红绿灯时长,相继开通了地铁1、2号线,不断增加停车位……但贵阳的拥堵指数仍没有明显改善,至少在过去10个季度里均高居全国前三。
通勤高峰交通拥堵指数位居11-20名的,分别是长沙、昆明、沈阳、成都、广州、南京、乐山、海口、杭州和济南。
通观这20个城市可以发现,通勤高峰交通拥堵程度与当地车辆的多少并不完全成正比。这20个城市中,汽车保有量超过500万辆的只有3个,分别是北京、成都和重庆,其中北京、重庆的拥堵指数高居前3,成都却排在10名开外。
由此可见,汽车数量的多少并非交通拥堵的决定因素,当地的交通道路规划、基础设施建设、公共出行观念等因素也与拥堵息息相关,深圳就是一个很好的例子。
作为常住人口超1700万、汽车保有量超300万的一线城市,深圳的通勤高峰交通拥堵指数只排在第35名,在重点城市中属于最不堵车的那一档。这一来是因为深圳面积小且公共交通发达,居民通勤选择公交、地铁等方式的比例很高。交通运输部数据显示,今年前5个月深圳客运总量高达14.89亿人,比成都还高了2.2亿人,与重庆不相上下。也正因此,深圳地铁一向是全国最难挤的地铁之一。
二来深圳的交通治理也是全国标杆。近年来,深圳在路网设计完善、智慧化治堵等方面下了苦功,包括在机场设立网约车专用上客通道、深南大道实行自动化潮汐车道、部分路口设置双排借道左转、部分路段客货分离等等。2015年深圳交通拥堵程度在全国排名第8,如今已稳定在20-40名之间。
还有比较值得一提的是,相比今年一季度,哈尔滨、大连、沈阳的拥堵指数都上升了10个位次以上,基本与2020年、2019年2季度的排名相一致。也就是说,今年一季度哈尔滨、大连、沈阳的拥堵指数与正常情况相比有所下滑,这一方面与东北地区年初爆发一波疫情、居民居家办公有关,另一方面也与东北地区一季度天气较为恶劣、路面出行难度较高、车辆较少有关。
济南的拥堵指数则比一季度下降了15个位次。今年二季度,济南完成了多项道路升级改造,包括拥堵指数全国前5的浆水泉路。此外,交通局还根据市民诉求,对全市部分禁左路口调整了禁左时间,大幅提升了道路通行效率。
-02-北上津渝通勤时耗超40分钟
除了通勤高峰拥堵指数之外,通勤时耗也是评价各大城市交通效率的重要指标,还是城市空间和宜居水平的综合体现。
《报告》显示,今年二季度,平均通勤时耗最长的10大城市分别是北京、上海、天津、重庆、广州、杭州、大连、南京、成都和武汉。其中北上津渝四大直辖市的平均通勤时耗均超过40分钟,其余城市也都在38分钟以上。
通观这10大城市,我们发现了两个共同点。首先,它们的通勤高峰交通拥堵指数均位居前20,过于拥堵的路况自然延长了通勤时耗。其次,它们都是直辖市或副省级城市,城市面积、建成区面积普遍较大,经济发展水平较高且房价也相对较高,工薪阶层的居住地与就业地距离相对较远,通勤时耗自然较长。
还有一些重点城市的通勤时耗也较长,比如房价极高的深圳和厦门。诸葛找房数据显示,2020年深圳、厦门的房价收入比(住房价格与城市居民家庭年收入的比值)高居全国第一和第三,比值分别达到48.1和31.1。所以这两个城市的面积虽小,但因房价较高,许多工薪阶层只能往较远的地方居住,通勤时耗也就相对较长。今年二季度,厦门和深圳的通勤时耗均超过37分钟,位居第11和13名。
与一季度相比,杭州平均通勤时耗环比增长13.7%,排名提升22位。作为发展迅猛的新一线城市,杭州在4月份大幅调整了行政区划,小区合并、大区拆分、钱塘新区升级行政区。二季度末尾,杭州地铁8号线、杭海城际、杭绍城际三线齐发。以上种种无不在加速构建特大城市新型空间格局,只是在给外围区域带来更多机遇的同时,也延长了通勤时耗。
-03-西安重庆周末出行最堵
除日常通勤之外,周末出行也是对于城市交通效率的一大考验。《报告》采用“周末拥堵指数”作为显示城市周末交通拥堵状况的指标,即周末8-20时实际行程时间与畅通行程时间的比值。
《报告》显示,今年二季度,周末交通拥堵指数最高的10大城市分别是西安、重庆、杭州、成都、贵阳、北京、兰州、乐山、郑州和长春。其中高居前四的西安、重庆、杭州和成都都是网红旅游城市,西安至少已连续一年位居周末交通拥堵榜榜首。
西安是网红旅游城市中,路网密度最低的城市。2020年,全国36个主要城市的道路网总体平均密度为6.2km/km²,西安仅有5.8km/km²,同期的成都、杭州和重庆则分别为8.4km/km²、7.2km/km²和6.9km/km²。
乐山是周末交通拥堵10强城市中唯一一个非直辖市、非省会城市的普通地级市。实际上,它除了周末拥堵指数较高之外,通勤高峰拥堵指数也高居全国第17名。造成拥堵的原因一方面在于乐山的城市建设受到岷江和城市绿心夹击,比较狭长,本就容易堵车,另一方面城市建设水平较低,城区没有高架等立体交通分流,红绿灯过于密集,也容易造成车辆拥堵。
那么这些城市有在治理交通拥堵吗?一直在治。重庆作为周末与通勤拥堵程度双双高居前三的网红城市,在过去几年的政府工作报告中,都把治堵列入了市政建设重点内容。西安借着全运会的东风,也在不断优化路网结构,加快轨交建设。乐山制定了《主城区“道路畅通提升工程”三年攻坚方案》,多管齐下治理拥堵。
不过治堵的关键,除了提升交通基础设施水平、优化城市公共资源布局、改善交通治理能力之外,强化民众的公共出行观念也必不可少。曾任公安部、住房城乡建设部城市交通“畅通工程”专家组副组长的杨晓光就曾在接受媒体采访时表示,当市民主动或被动地回归到“地铁+公交+自行车+步行”为主体的绿色交通方式时,城市的交通拥堵就有望解开其“囊肿”,拥堵的问题也将迎刃而解。
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