短信预约提醒成功
注意：2021年城乡规划师考试时间定于10月23、24日，开通“ 免费预约短信提醒” 功能，使用该服务后即可及时免费收到各地区2021城乡规划师报名时间等相关节点信息等。
今天召开编制推进调度会，因为国土空间规划编制到了关键时期，可以说是短兵相接的阶段。
一方面 现行的法定规划，不论是城乡规划还是土地利用总体规划，到今年年底都要到期了，到期不是说明无效，自然资源部会将针对各种问题给全国各地做解答，过渡期在法律上允许延期使用相关的依据。
另一方面，十四五发展肯定要进入一个新的时期，在即将召开的十九届五中全会中，各地都在谋划十四五规划。一方面是国土空间规划和十四五发展规划之间的关系该如何处理好，各地在十四五中都会采取各种新的举措，作为空间的支持，也是能不能对空间的支持问题。
第三方面，国土空间规划改革，从成立自然资源部到现在两年多的时间，也该取得相应的成果。向党中央、社会和老百姓给个说法，最直接的就是规划成果或者相关的一些规划体系建设的成果都应该有所体现。
今天召开这次会议主要目的是如何确保年底基本完成三条控制线的划定工作。(以问题为导向解决问题)
第一，要按照加快形成历史发展方式和生活方式的要求，确保年底基本完成
近期总书记多次提到加快文明建设，尤其是加快形成历史发展方式和生活方式，对于国土空间而言，如何尽快明确发展的底线是形成生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子的必然要求。如果底线不明确，发展方式难以转变。率先划定三条控制线，在“多规合一”以后，在国土空间规划中统筹划定三条控制线，体现底线思维，体现生态优先、绿色发展为导向的必然要求。底线的不清晰就造成导向的难以形成，所以要先划定底线，逆向形成绿色发展方式，这也是国土空间规划的最基本的一个作用。国土空间规划是在生态文明背景下新的空间规划，首先最基本是体现生态文明思想，生态优先、绿色发展的导向。三条控制线就是这个导向最基本的要素，也是国土空间规划中最基本的要素。在这一阶段如何完成国土空间规划部署的工作，各地不论是省级的国土规划还是城市的总体规划都有一些工作基础。目前各地的基本农田的划定工作基本完成，生态红线划定工作在国家级各个部门的协同推动中进入收尾阶段。
“三线”划定中已有两条控制线已经基本完成，城镇开发边界也必须同步的统筹划定，自然资源部要求各地开展“双评价”和“双评估”工作，年底能否完成三条控制线的划定工作作为检验“双评估”和“双评价”工作的扎实程度，同时也能证实“三调”成果的真实性和合理性。所以，“三线”划定工作是对自身工作检验和考验的过程。三线划定应有底线、底数、底版的工作基础。年底要对基本格局和基本规模有初步的落实成果。各单位根据年底完成三条控制线的要求加快细化工作节点和方案。自然资源部计划每两周召开一次调度会，各省、市分批次发言汇报工作任务完成情况和工作意见及建议。此次国土空间规划要求交叉作业，成为工作方法、工作资源和工作管理的创新。
第二，坚持新发展理念，有效解决瓶颈问题。
针对各地提出的问题强调以下几点：
一是，一定要坚持原则，按照新时代，新发展理念解决处理问题，扎扎实实、不折不扣地落实党中央的要求，不能心存侥幸心态，坚决不能走老路，要走绿色发展的新路子，摒弃规模驱动的规划思维。提高思想站位，站在生态优先。绿色发展的角度和提升空间结构编制规划。
二是，夯实基础，扎实做好“双评估”和“双评价”基础工作。各地可结合实际考虑解决问题，让“双评价”和“双评估”解决的问题落到实处。摸清建设用地存量和低效用地数量，明确工作任务。建设空间与农业空间矛盾较为突出，在此次国土空间规划中要得到解决。
三是，从实际出发，针对性地解决问题。例如，指标下达问题，目前按照自然资源部明确下达给各省2030年国土空间规划指标处理;省市指标不衔接问题，约束性指标是上下传导，其余按照实际进行处理;三线之前的关系问题，必须在国土空间规划中统筹划定，此次可以调整基本农田，前提要符合耕地数量不能少、质量不能降低、生态有改善的原则，促进三生空间的融合，不允许占用城市周边的优质农田;生态优先问题要高度重视;针对数据问题，在总体规划上要求够用不求精确，准确把握问题;与“十四五”发展规划的问题，国土空间规划与发展规划是两个体系，既要相互衔接又要相互制约。空间对发展既要提供支撑作用，也要对不合理发展进行约束。两者制约的权限不一样，地方发展规划由地方人大审批，地方的国土空间规划是由地方人大审议报上级人民政府审批。这也是加快推进国土空间编制的原因，要支撑和约束发展规划。
第三，以改革为动力，加强指导服务。
一是，国土空间规划局可制定相关标准，供各省市学习和使用，在工作当中再进行补充完善。
二是，加强培训交流的力度，解决重点问题开展培训。
三是，加强行业队伍的建设和资质管理。注重培养地方行业队伍人才，各省市加强规划行业管理。
工作要求：
一是，不走老路。
二是，不找借口。
三是，不拖后腿。
2021城乡规划师考试备考进行中，小编将为大家整理城乡规划师考试精华考点、各科目模拟试题、真题解析等备考资料，可以点击下方按钮免费下载。本次考试不理想的考生或者想要报名2021年城乡规划师考试的考生，可以使用这些资料提前复习!