2020年城规《规划实务》知识点：城市用地布局的空间结构形态

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城乡规划编制任务书的拟定

1. 城镇体系规划编制任务书的基本内容

1) 调查分析预测 包括：综合评价区域与城市的发展和开发建设条件;预测区域人口增长，确定城市化目标。

2) 规划布局(三大结构) 包括：确定本区域的发展战略，划分城市经济区;提出城镇体系的功能结构和城镇分工;确定城镇体系的等级和规模结构。

3) 区域发展支撑条件 包括：确定城镇体系的空间布局;统筹安排区域基础设施、社会设施;确定保护区域内的生态环境、自然和人文景观以及历史文化遗产的原则和措施。

4) 确定各时期重点发展的城镇，提出近期重点发展城镇呢的规划建议。

5) 提出实施规划的政策和措施。

2. 城市总体规划编制任务书的基本内容

1. 城市总体规划纲要

1) 论证国民经济和社会发展条件，原则确定规划期内城市发展目标

2) 论证城市在区域中的战略地位，原则确定市域城镇体系布局

3) 拟定城市经济社会发展的目标

4) 论证并选择城市发展方向，提出城市规划区范围，并原则确定城市性质、规模与总体布局

5) 分析确定城市基础设施开发建设的重大原则问题

2. 城市总体规划

1) 体系规划 编制市域城镇体系规划

2) 规划布局 确定城市性质和发展那方向，划定城市规划区范围;提出人口、用地规模，确定空间布局、功能分区以及中心区位置。

3) 基础设施支撑 确定城市内外交通系统的布局以及主要交通设施的规模、为孩子;综合协调并确定城市基础设施的发展目标和总体布局。

4) 治理与保护 确定城市河湖水系的治理目标和总体布局，确定城市园林绿地系统的发展目标和总体布局;确定城市环境保护目标，提出防治污染措施;确定需要包含的风景名胜、文物古迹、历史文化保护区，划定保护和控制范围，提出保护措施，对历史文化名城要编制专门的包含规划。

5) 安全保障 提出人防建设、消防、防洪、抗震防灾规划目标和总体布局

6) 建设安排 确定旧区改造以及用地调整的原则、方法和步骤，提出改善旧城区生产、生活环境的要求和措施;协调市区与近郊区的各项建设，划定需要保留的绿色空间;编制近期建设规划。

7) 进行技术经济论证提出规划实施的步骤、措施和方法的建议。

3. 分区规划

1) 确定分区规划的空间布局、功能分区、土土地使用性质和居住人口分布

2) 确定绿地系统、河湖水面、供电高压线走廊、对外交通设施用地界限和风景名胜、文物古迹、历史文化街区的包含范围，提出空间形态的包含要求。

3) 确定市、区、居住区级公共服务设施的分布、用地范围和控制原则。

4) 确定主要市政公用设施的位置、控制范围和工程管线的路线位置、管径，进行管线综合。

5) 确定城市干道的红线位置、断面、控制点坐标和标高，确定支路的走向、宽度，确定主要交叉口、广场、公交站场、交通枢纽等交通设施的位置和规模，确定轨道交通线路走向及控制范围，确定主要停车场规模和布局。

2. 近期建设规划编制任务书的基本内容

城市近期建设规划是城市总体规划的重要组成部分，是事实总体规划的阶段规划。它是城市规划总图和各项专项规划的基础上，根据城市总体规划的规定具体安排城市近几年的发展和各项建设，为近期城市建设和管理、详细规划乃至单项工程规划设计提供依据。

城市近期建设规划的内容与城市总体规划的内容基本相同，主要包括：

1) 拟定近期规划期限内城市人口平均用地规模

2) 住宅、公共建筑、市政工程等各项生活性设施的建设标准

3) 近期工业、对外交通运输、仓储、居住建筑、公共建筑、园林绿化、城市道路等市政工程设施的发展和用地安排

城市近期建设规划的期限，打大中城市中一般为5年，并尽可能与国民经济发展计划的期限相适应;在小城市或县镇，则根据其对旧城改造的能力，期限是的方长一些。

一般对于一些新建和重点建设的城市，可以按照基本建设计划和城市总体规划，全面进行城市近期建设规划，但在缺乏区域规划和国民经济发展中长期计划的情况下，一些城市由于各种生产生活型建设的管理体制和投资

渠道的不同，基本建设计划安排的详尽程度不一，其近期建设规划有所侧重。

3. 控制性详细规划编制任务书的基本内容

控制性详细规划编制任务书的内容如下所示：

1) 确定规划范围内内不同性质用地的界线，确定各类用地内适建、不适建或者有条件允许建设的建筑类型

2) 规定各地块建筑高度、建筑目的、容积率、绿地率等控制指标;规定交通出入口方位、停车位、建筑后退红线距离、建筑间距等要求。

3) 规定规划范围内路网系统以及与道路的联系，确定绿地系统

4) 确定工程管线的走向、管径、控制点坐标和标高以及工程设施用地界线

5) 制定相应的土地使用与建筑管理规定

4. 修建性详细规划编制任务书的基本内容

修建性详细规划编制任务书的内容如下所示：

1) 建设条件和综合技术经济论证

2) 建筑的空间组织、环境景观规划设计、不知平面图

3) 道路系统规划设计

4) 绿地系统规划设计

5) 工程管线规划设计

6) 竖向规划设计

7) 估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。

5. 城市居住区详细规划编制的基本内容

城市居住区详细规划编制任务书的内容如下所示：

1) 选择和确定用地位置、范围

2) 确定规模，即人口数量和用地的多少

3) 拟定居住建筑类型、层数比例、数量、布置方式

4) 拟定公共服务设施的内容、规模、数量、分布和布置方式

5) 拟定各级道路宽度、断面形式、布置方式

6) 拟定公共绿地的数量、分布和布置方式

7) 拟定有关的工程规划设计方案

8) 拟定各项技术经济指标和造价估算

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