2019年城乡规划师考试规划相关知识复习指导：美国的城市规划教育

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美国的城市规划教育

美国大专院校中共有44个城市规划系，其中包括著名的剑桥大学、麻省理工学院、加州大学伯克里分校和洛杉矶分校等。几乎没有学校在大学本科生课程中设置城市规划专业，绝大部分美国城市规划系只招收博士研究生和硕士研究生，而这些研究生的学士学位多数来自于建筑学、政治学、社会学、经济学及哲学等专业。由于美国大专院校城市规划的学生来自非常广泛的专业，因此形成了美国城市规划学科研究的广泛多样性，例如伊利诺大学芝加哥分校城市规划专业的学期答辩课题就有：新城市主义、妇女与城市规划、城市车辆的控制、城市规划中的形象主义、城市空间的性别等。

在许多城市经历了“城市美化运动”之后，美国地方政府的城市规划实践重新对纯形态美观的追求进行了反思，美国规划工作侧重点的转移，促使高校的城市规划研究逐步偏重于城市的政治、经济、社会及文化等方面，而淡化了对纯物质形态美观的追求。比如在“物质性规划”这门课的教学中，尽管许多美国高校都是按建筑、地块、街坊、城市分区、城市、城市区域等几个层次来分析物质形态等方面的问题，但是在课程中会侧重于结合城市政治、政策、经济、民族以及社区关系等方面来谈物质性规划。

如果将当前美国城市规划界对于城市问题的研究进行简单的归纳，那么可以分为以下五个主要方面：

(1)城市经济;

(2)城市社区;

(3)城市交通;

(4)城市物质建设;

(5)城市国际化发展。

美国高校城市规划课程的设置也是按以上五个大类再往下细分。各类不同的城市问题研究侧重于城市社会、经济、市场的公平性，而并非侧重于效率性。美国城市规划的功能主要是平衡政府、市场和公众需要三者之间的关系，这其中的关系在于：当政府只去迎合市场的需要，只重视城市的投入与产出，那么公众的利益必然会受到影响;而当政府只考虑满足公众的需要，只重视城市的形象工程，那么城市发展的可持续性则必然受到影响。这一点与中国的城市规划研究有相当大的不同。

目前美国城市规划研究的几个热点问题：

1、城市土地蔓延。比如芝加哥市从1985年到2000年，15年时间城市用地扩大了40%;然而人口只从270万增加到290万，增长不到5%。城市用地的不断蔓延，造成交通量不断增加、城市设施维护费用不断 增加等问题。

2、市中心更新。在六十年代，美国大城市的制造业几乎全部前往其他地区或国家，许多象底特律等\"老牌\"的大城市缺少将第二产业转为第三产业的政策与措施，市中心经济空洞化、城市设施空心化， 呈现一派颓败的景象。因此，城市更新是许多美国大中城市急需解决的主要问题。

3、新型的交通规划。如何使就业与居住在空间形态上到一个新的平衡点，是美国城市交通研究的首要问题之一。同时，交通堵塞一直是美国城市的一个疑难问题，根据美国交通部的统计数据，2000年美国城市因为塞车而使人们每月在公路上多停留36小时。智能化交通研究正在美国许多城市中兴起。

4、城市规划管理。美国新经济形势下的城市规划管理在构成要素和行政手段上都在发生潜移默化的变化，特别是城市规划的数字化管理已经进入全方位的阶段，美国的城市用地基本都已建立了地理信息系统，城市规划的决策大多建立在多重量化分析的基础之上。中华考试网

5、全球经济转型对于城市规划的影响。由于新经济代替了原来的第二产业，据统计，芝加哥25年内第二产业失去了60万个就业机会，巴尔迪摩10年内失去了5万个就业机会。新经济对于自然资源的依赖很小而对于人才的依赖极大。新经济时代中的任何一个城市不再和以往一样，只要拥有得天独厚的自然资源，比如海港、河流、煤矿或铁矿等资源就能够吸引到投资者;或者仅靠价格便宜的劳动力就能保证城市走向繁荣。能否营造出吸引技术人才的城市环境，正成为影响美国城市兴衰的重要因素之一。

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