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1.发展生产，充分利用与逐步改造相结合。我国城市中现有工业，在国民经济中占有相当比重，因此在可能条件下要充分利用原有工业基础，积极发展，通过合理的技术改造、工艺改革，改善条件。
2.专业化生产有利于生产的发展。小而全的生产体系，不利于组织大量生产，无法利用高效率的专用设备和自动生产线，不能大幅度提高劳动生产率，因此旧城工业改造必须与工业的专业化改组相结合。
3.工业改造必须减少生产对环境的污染，对易燃易爆及严重污染的工业必须采取措施，予以处理。
4.街道工厂的调整地点，要便于居民参加生产劳动，对外迁工业的工人居住区和服务设施，必须妥善安排。
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