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1)背景及当时存在的问题 18世纪工业革命-圈地运动-经济发展-城市化进程迅速推进城市快速发展时期的城市病-城市中住房短缺，市政基础设施和公共设施严重匮乏，导致传染病流行(19世纪三四十年代蔓延于英国和欧洲大陆的霍乱)。
2)针对城市问题的关注与思考，促进了现代城市规划理论的形成(理论基础)空想社会主义，源于莫尔乌托邦概念，代表人物-欧文、傅立叶。欧文1817年在美国印第安那州实践的协和村方案 。傅立叶1829年提出以法郎吉为单位及1500-2000人组成的大社会。戈定1859-1870年在法国的实践。(法律基础)英国1848年《公共卫生法》、1868年《贫民窟清理法》、1890年《工人住房法》。(实践基础)巴黎改建(豪斯曼)、城市美化。英国公园运动-西谛。奥姆斯特-纽约中央公园。美国城市美化运动-以1893年芝加哥博览会为起点的对市政建筑物进行全面改进为标志。
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