本题考查编制安全操作规程的依据。根据初级注册安全工程师其他安全知识体系,编制安全操作规程应当基于安全管理的核心要求,而非经济指标。选项A符合编制依据,现行国家、行业安全技术标准和规范是编制安全操作规程的首要法规依据;选项B符合编制依据,设备的使用说明书和工作原理资料为操作规程提供技术支撑;选项C不符合编制依据,企业内部的经济效益指标属于经济管理范畴,不是安全操作规程编制的依据;选项D符合编制依据,事故案例分析是编制安全操作规程的重要参考,有助于预防类似事故再次发生。因此正确答案为C。