本题考查生产安全事故报告的层级流程，特别是情况紧急时的报告程序。根据事故报告规定，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，但情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，因此选项C正确。选项A等待单位负责人返回会延误报告时机，不符合`及时报告`的要求。选项B虽然体现了逐级报告思路，但在情况紧急且单位负责人无法联系的特殊情况下，应当允许越级直接向政府应急管理部门报告。选项D仅向本单位内部报告并等待指示，未能及时向政府主管部门报告，不符合紧急情况下的报告要求，可能延误应急救援时机。