【内容考查】本题考查安全操作规程编制依据的相关知识。根据初级注册安全工程师化工安全知识体系，编制安全操作规程应基于客观的技术标准、设备特性、危险因素和事故经验等方面。【选项分析】选项A符合`现行国家、行业安全技术标准和规范、安全规程`这一编制依据；选项B符合`设备的使用说明书、工作原理资料及设计、制造资料`这一依据；选项D符合`曾经出现过的危险、事故案例及与本项操作有关的其他不安全因素`这一依据；而选项C中员工的学历水平和工作年限属于人员管理范畴，不是编制安全操作规程的技术依据，安全操作规程应针对作业过程的危险因素和控制措施，而非基于操作人员的个人背景信息来编制。因此答案为C。