多项选择题
1、纳税当事人应当先申请行政复议，对行政复议决定不服的，再向人民法院提起行政诉讼的有( )。
A.税务机关不予审批减免税
B.税务机关确认纳税主体
C.税务机关通知出境管理机关阻止其出境的行为
D.税务机关不予开具完税凭证的行为
【正确答案】 A, B
【答案解析】
选项CD属于可以直接向人民法院提起诉讼的行为。
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