本题考查专利权权利事实行为及权利限制

我国专利实施强制许可的对象，只能是发明专利和实用新型专利，不包括外观设计专利。A选项错误。

实施专利权强制许可的目的在于防止专利权滥用，维护国家和社会公共利益，促进发明创造的实施和推广应用。B选项正确

因“未充分实施专利”而引发的强制许可以及交叉强制许可制许可申请，申请者应当举证证明其在合理的时间内，以合理的条件未能获得专利权人的许可。C选项正确。

给予实施强制许可的决定，应当根据强制许可的理由规定实施的范围和时间。D选项正确。

故本题正确答案为A。