本题考查工程质量形成过程及特点。

A.前期策划通过构思建设方案和对各方案经济效益、社会效益和环境效益等进行技术经济分析论证，推荐建设方案作为项目决策和设计依据。

B.项目决策则是在项目评估塞础上，综合权衡项目投资、质量、进度三者协调统一关系，对工程建设方案做出决策,确定项目功能、规摸、建设标准、建设水平及主要技术经济指标。

C.工程勘察是为建设场地选择及工程设计与施工提供地质资料和工程测量依据。

D.工程施工是指按照工程建设标准、施工合同、设计文件和图纸要求,在建设地点通过建造 活动将设计意图付诸实施，形成工程实体、建成最终产品的活动。

根据题意可知本题正确答案为A。