本题考查可行性研究的阶段和内容。

A.作为工程项目建设立项的依据。在我国现行建设管理体制下，可行性研究报告是项目立项的基础性文件，可行性研究结论是政府有关部门进行项目批准立项的主要依据,也是企业内部投资决策依据。与题意不符。

B.作为筹集项目建设资金的依据。业主向金融机构贷款或者投资人筹集项目建设资金时，需提供可行性研究报告。金融机构或投资人通过对项目可行性研究报告的评估，分析拟建 项目产品的市场竞争力、拟采用技术的可靠性，充分估计项目的盈利能力、偿债能力等投资收 益和风险，确有把握后才可发放贷款或予以投资。与题意不符。

C.作为编制工程设计文件的依据。按建备程序规定,广一般只有在完成项目可行性研究后 ，才能进行初步设计。初步设计应在已批准的可行性研究报告的基础上进行，不得随意变更。符合题意。

D.作为向当地政府和生态环境部门申请建设许可的依据。生态环境部门对项目环境影响的评审意见，以及政府其他部门对项目可能涉及的土地占用、道路占用及安全设施等的审批，均需要依据项目可行性研究报告中的方案和数据作出。与题意不符

故本题应选C。