本题考查政府投资的特点与范围。

  与非政府投资相比，政府投资具有不同的特点。

①政府居于宏观调控主体地位，它可以从 社会效益和社会成本角度来评价和安排自己的投资。政府投资可以不盈利或少盈利，但是政 府投资项目，如社会基础设施等的建成，可以极大地提高国民经济的整体效益。

②政府财力雄厚，而且资金来源多半是无偿的，可以投资于大型项目和长期项目。

③政府可以投资社会效益 好而经济效益一般的项目。总之，政府在国民经济中居于特殊地位，它可以而且应该将自己的 投资集中于社会基础设施以及农业、能源、通信、交通等有关国计民生的领域。

④政府投资具有投资乘数效应。  

由上表可知，选项ABC都是非政府投资的特点，选项D是政府投资的特点。

故此题正确答案为D。